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2009年中国外交主线：应对金融危机 领导人出访约60国家；专家称，中国经济实力获提升，拥有更多话语权 　刊发时间：2010-01-04 10:06:57　新京报 　　2009年，中国的对外交往显比以往更加主动、活跃。据统计，中共中央政治局常委去年出访外事活动约70次，足迹遍布五大洲60个国家。参加峰会、文化交流、应邀回访、国事访问、工作访问都是出访的重要内容。而其中有一条主线贯穿其中，那便是“应对金融危机”。 　　国际金融危机对国际力量对比、国际格局演变和 大国关系，产生长远而深刻的影响。如外交部长杨洁篪所言，2009年是新世纪以来国际形势变化最为复杂深刻的一年，是“危机之年”、“变革之年”。 　　应对金融危机是外交主线 　　外交部部长杨洁篪在回顾2009年中国外交时，曾评价到，当年中国的外交工作，以应对金融危机为主线，以多边峰会为重要平台，以外交理论和实践创新为动力，大力统筹国别和领域外交，各项外交工作取得新的重要进展。 　　上半年，胡锦涛出席了二十国集团领导人第二次峰会、上合组织成员国元首理事会第九次会议和“金砖四国”领导人会晤；7月份，胡锦涛赴意大利出席八国集团同发展中国家领导人对话会议、之后到美国出席二十国集团领导人第三次金融峰会等；在APEC领导人非正式会议上，胡锦涛主席还专门参加了工商领导人峰会并发表重要演讲。 　　温家宝去年出访的第一站是欧洲，出席了世界经济论坛2009年年会；这次被称为“信心之旅”的出访，让世界看到了中国在应对金融危机上的信心，也给世界带来应对这场危机的信心。德国《商报》刊文称，中国已成为全球危机中“新的牵引”。 　　中国国际地位获提升 　　中国在金融危机中的表现，提升了中国的国际地位，“这是毫无疑问的。”中国社科院世界政治与经济研究所副所长王逸舟分析说。 　　随着中国地位的提升，倾听中国声音成为诸多场合的共识。 　　2009年3月13日，当被问及是否担心“中国在美投资”时，温家宝说：“说句老实话，我确实有些担心……”迅即奥巴马通过媒体回应：投资者可以绝对信任美元资产。 　　新加坡《联合早报??刊文指出，中国意见的“含金量”不断显现，华盛顿丝毫不敢轻视发自北京的声音。 　　最新统计数据称，7.7％的前三季度增速、8.9％的三季度增速，让全年“保八”已无悬念，中国经济实现了V形反转。2009年12月27日，温家宝在接受新华社专访时表示，通过全国人民一年的努力，我们稳住了经济、稳定了就业，保持了社会的安宁。 　　王逸舟认为，2009年，中国经济复苏进程全球领先，中国领导人发出了强力的呼吁，为推动新世纪国际格局的进步做出努力。 　　不过，对于经济实力增长和话语权的问题，清华大学国际问题研究所副所长刘江永提醒说，中国需要更加谦虚、摆正姿态，“要善于与其他国家合作，不要去争夺话语权，话语权是自然而然形成的。” 　　■ 对话 　　2010年“世博”是契机 重点在“国内” 　　●对话人物 　　楚树龙 亚太安全合作理事会中国委员会理事、清华大学国际战略与发展研究所副所长 　　回顾 实力保证更多话语权 　　新京报：如果用一个词概括2009年的中国外交，你认为哪个词汇最贴切？ 　　楚树龙：2009年中国在经济和国际地位的实力均提升，保证了中国在双边、多边和参与国际事务上，有更多话语权，所以我觉得“实力”最贴切。金融危机并没有阻挡中国的崛起，与一些大的经济体增长缓慢甚至出现负增长形成鲜明对比。在这样的背景下，中国外交更加从容。 　　新京报：近年来中国外交重心有没有什么变化？ 　　楚树龙：中国外交思路是相对比较稳定的，更多的是“内向化”外交。所谓“内向化”外交主要是以国内的经济建设为中心，外部上除非国际上有重大事件，否则不会有非常大的外交动作和改变。 　　新京报：金融危机发生以来，中国的声音越来越得到许多国家的支持，你如何看待这个问题？ 　　楚树龙：外交最终还是由经济实力决定。中国在联大会议、哥本哈根会议等国际会议上的表现，都体现了中国经济实力显著增强的现状。近年来，中国和广大发展中国家保持着非常稳定的良好的关系，在一些国际问题上，广大发展中国家的支持，也在无形中提升了中国的国际话语权。 　　展望 还需继续增加透明度 　　新京报：你认为在与世界各国的政府、媒体和民众打交道的过程中，中国外交还有哪些需要完善的方面？ 　　楚树龙：在信息时代，对于敏感问题，中国政府和相关部门应该有一个更加开放的姿态。和以前相比，这种开放的程度已经显著增强，但是仍然不够。其实，在开放问题上，我们已经尝到了甜头。比如汶川大地震，中国在地震10分钟以后全部开放信息，这种做法在国际上获得非常高的评价。对于大的新闻事件，政府部门应当首先有一个开放的、实事求是的态度是非常重要的。