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第三单元 收入与分配
单元规划
如果说第二单元分析了投资与创业,解决了在社会主义基本经济制度下,“谁来生产”的问题,那么,本单元主要介绍我国的分配制度,将要解决“为谁生产”的问题。
本单元讲了三个问题:个人收入的分配、国家收入的分配、征税和纳税。第七课分析了我国的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的原因和必要性,提出了社会主义市场经济必须坚持“效率优先、兼顾公平”的原则。生产的发展要优先,不同群体的利益要协调。这样一来,个人创造社会财富的积极性提高了。第八课,国家也是要收入的,国家办大事需要花钱,这就是财政,即国家的收入和支出,其意义十分重大。那么,国家怎样取得收入呢?这正是第九课所要回答的问题。在这一课,介绍了税收的特征、种类、公民纳税的义务。
本单元的教学目标是:一、阐释我国实行的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,解析“效率优先、兼顾公平”的原则。二、说明政府的财政收入和支出对大众生活、经济发展的影响和作用。三、分析个人所得税、增值税等重要税种;知道税收是财政收入的主要来源;理解依法纳税是公民的基本义务。四、通过本单元上述内容的探究,在感受以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性的同时,树立以劳动创造、自觉依法纳税为荣的思想,增强学生的社会责任感。有必要对学生进行国情教育、集体主义教育,正确处理个人、集体、国家三者的关系。
课时安排(本单元共七课时):
课节课 时个人收入的分配
(第七课)
按劳分配为主体 多种分配方式并存一课时
兼顾效率与公平一课时国家收入的分配
(第八课)财政收入与支出一课时财政的巨大作用一课时征税和纳税
(第九课)税收及其种类一课时依法纳税一课时综合探究讲求效率 维护公平一课时第七课,一个人的消费水平的高低在很大程度上取决于收入水平,而收入主要是劳动创造、“分配”而来的。“怎么分”与每个劳动者息息相关。第一节“按劳分配为主体 多种分配方式并存”分析了“按劳分配”的必要性、多种分配方式并存及其社会意义。第二节“兼顾效率与公平”,解析了“效率优先,兼顾公平”的涵义,提出坚持这一原则的基本要求。
第八课从国家行使职能需要雄厚的财力这个话题展开,阐述了财政收入及其构成、财政支出及其用途,说明财政是国家调控经济的重要手段,这是第一节的主体内容。第二节“财政的巨大作用”从国家办大事、人民生活要提高这两个角度,具体地解析了财政在经济、政治、文化、人民生活等方面的巨大作用。
第九课由两个部分内容组成:一是阐述了税收的基本特征和种类,着重讲解了目前我国影响最大的两个税种的相关知识;二是从“依法纳税”的角度,分析了纳税人与负税人这两个既有区别又有联系的概念,提出“依法纳税是公民的基本义务”,点击了现实生活中违反税法的四种常见现象,教育公民要积极关注国家的税收工作,维护人民和国家的利益。
本单元在最后照例给学生安排了综合探究活动。本次综合探究的主题是:讲求效率 维护公平。
一、提出了与“效率”和“公平”相关知识、能力和觉悟三个方面的目标。
二、建议同学们采取调查收集、分组讨论、双方辩论、提出见解等活动形式去探究。
三、提供了三则案例,通过案例分析拓展同学们的思维,提高同学们在具体情境中思考问题和解决问题的能力。
第一则,某炉具厂收入分配不公,差距悬殊造成了人心不稳、效益下滑,意在说明“效率优先”有必要,“兼顾公平”不可丢。第二则,冯村的承包经营前后大变样,说明公平不等于“平均主义”,告诉我们“村子富不富,关键在支部”。第三则,梨树沟的变化,说明“救济”虽好,不如“开发”,效率与公平应当在开发中实现统一。
第七课 个人收入的分配
从容说课
社会财富好比是一块大蛋糕,把蛋糕做大,靠的是劳动创造;而切分蛋糕则是一门学问。毕竟是“众口难调”,因而要想分得合心合意、合理合情,不依据一定的制度,不坚持一定的原则是难以办到的。那么对“收入”,我们将按什么标准去分配呢?怎样的分配制度才体现了国情,尊重了劳动呢?怎样分配才既有利于促进生产力的发展,又能使人们具有不断奋进、改变落后的持续动力呢?这就是第七课所要回答的问题。这一课以“个人收入怎样科学合理、合法地分配”这个问题为主线,分析了“按劳分配”的必要性和多种分配方式特别是按生产要素分配的合理性和合法性,提出“效率优先,兼顾公平”的分配原则。教材辅助文部分链接了相关材料,说明了“共同富裕”的意义,“按需分配”和“平均主义”不仅不符合国情,而且阻碍了社会生产力的发展。教学中,应引导学生在分析各种分配现象中理解实行什么样的分配制度和分配原则与每一个人息息相关,与劳动者的积极性、创造性的发挥密切联系,与国家的稳定、经济的发展、社会的和谐密切相关。
教学重点
1.按劳分配
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