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第十章 供给学派与合理预期学派的货币金融理论;主要内容;;一、供给学派概述;凯恩斯主义的失败,为新学派的产生提供了一个契机,这也是20世纪70年代以来新经济自由主义众多流派空前兴盛的主要原因。
供给学派的迅速崛起,更与美国经济长期忽视供给方面的因素有关。
二战后,美国由于奉行凯恩斯主义的有效需求理论与需求管理政策,国家对经济的干预致力于扩大需求方面,政府开支、赤字预算、货币发行、信用规模都在不断膨胀,“消费主义”、“福利主义”盛行,使浪费和债务(公债、消费信贷等)成为从国家经济生活到家庭生活方式的特征,导致社会储蓄率、投资率、生产增长率下降,削弱了经济的供给能力,酿成了滞涨恶果,威胁着美国的经济实力和国际竞争力。;正如哈佛大学教授费尔德斯坦指出的:“尽管凯恩斯在30年代的萧条年景下发展他的理论时这样强调需求可能是恰当的,但是到60年代与70年代时,多数经济学家已清楚的看到,把注意的焦点单纯集中于需求,而忽视那些增加产品供应潜力的因素(如资本的积累、技术的进步、改进劳动力的质量、摆脱来自规章制度方面的干扰、加强对个人的刺激等),都是错误的。”
正是在这种背景下,注重供给因素的供给学派应运而生,几乎是在形成的同时就得到了政府的赏识和采纳,而政府的重用有促进了供给学派的发展,使他们的实力与日俱增。
与美国其他新经济自由主义流派相比,供给学派形成的时间最短,但对美国里根政府80年代的经济政策影响却最大。;该学派的先驱者是加拿大籍、美国哥伦比亚大学教授芒德尔。70年代初,他多次批评美国政府的经济政策,提出同凯恩斯主义相反的论点和主张。1974年他反对福特政府征收附加所得税控制物价的计划,主张降低税率、鼓励生产,同时恢复金本位、稳定美元价值来抑制通货膨胀。
芒德尔的论点引起拉弗和万尼斯基的注意和赞赏,拉弗进一步研究并发展了芒德尔的论点。当时的美国国会众议员肯普也很重视芒德尔的主张,他任用罗伯茨为他拟定减税提案,聘请图尔进行减税效果的计量研究。
70年代后半期,拉弗,万尼斯基、罗伯茨等利用《华尔街日报》广泛宣传他们的论点。肯普也在国会内外竭力鼓吹减税能够促进经济增长。
1977年 ,肯普与参议员罗斯联名提出三年内降低个人所得税30%的提案。这个提案虽然未经国会通过,但在社会上产生了很大影响。
万尼斯基所著《世界运转方式》被认为是供给学派的第一部理论著作,吉尔德的《财富与贫困》阐述供给学派的资本和分配理论,被誉为是供给经济学的第一流分析。70年代末,供给学派在美国经济学界已成为独树一帜的学派。 ;(二)供给学派的主要论点和政策主张
1. 复活“供给自创需求”的萨伊定律
供给学派是以重视供给分析为标榜的。所谓供给,也就是指生产,所以供给学派又被称为生产学派。但供给学派主张增加的供给有特定的含义,是指听任市场机制充分发挥调节作用条件下的供给的增加。
在供给学派看来,凯恩斯的“需求会自行创造供给”的观点是错误的,凯恩斯所主张“需求管理政策”是造成“滞胀”的根源。
这是因为,需求增大不一定造成实际产量增长,很可能只是单纯增加货币量,引起物价上涨,储蓄率下降,这又必然引起利息率上升,影响投资的增长和设备更新,技术变革的延缓。只要需求的扩大超过实际生产的增长,通货膨胀就不可避免,而在这种情况下,生产必然出现停滞或下降,从而造成滞胀的局面。;因此,供给学派认为凯恩斯把促进经济增长的措施归结为刺激需求,这是根本错误的。相反,促进经济增长的着眼点,应是刺激国民收入核算方程式中的生产(供给)方面,强调“供给第一”,因而他们提出要回到“萨伊定律”那里去。在他们看来,萨伊定律即“供给自行创造需求”是真理。
供给学派认为,在供给和需求的关系上,供给居于首要的、决定的地位。
社会的购买能力取决于社会的生产能力,而社会的生产能力就是社会的供给能力,人们在向社会提供商品的过程中日然会创造出多方面的需求。
社会的供给能力越强,需求就越大,在信用货币制度下,不会出现购买力不足而发生商品过剩的问题。;2. 通过减税刺激投资,增加供给
供给学派重新肯定萨伊定律以后,进而确认生产的增长决定于劳动力和资本等生产要素的供给和有效利用,在生产要素中资本至关紧要。资本积累决定着生产增长速度,应当鼓励储蓄和投资。
他们认为,供给能自动创造需求,但供给的大小取决于产量的多少,产量是各种生产要素投入的直接结果,而生产要素的投入取决于各种刺激。
拉弗认为:“人们随着刺激因素变更会改变行动。如果增强某项活动的吸引力,人们将会更多的从事该项活动。反之亦反。这样一来,通过税收、规章制度、政府支出以及其他对经济的干预,就可以变更各种刺激,从而改变人们的活动。”
这些刺激应以提高储蓄率、投资率为目标,以鼓励企业家冒险和创业为满足。因此通过各种刺激就能增加生产已达到增加供给的目的。;供给学派认为,
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