quot;十二五quot;时期公共服务设施均等化供给与保障.pdfVIP

严规划脚论坛crum [暴金项目]因家自然科学基金项目 、广州市科技计划 (2001 Yl -C13 l)、中央高校基本科研业务费专项资金资助 十二五时期公共服务设施均等化 供给与保障 口周萦红，王欣，农响 [摘 事]在十二 1? 期间，为促进我国城乡公共服务设施均等化，应从公共服务设施供给模式、规 划建设、设施的使用和均等化的保障等角度着手，构建政府主导的、多元::t休参与的公共服务设施均 等化供给机制及暴于公平的财政转移交付机制，优化基于均等化的规划编制标准休系和实施管理，关 注公共服务设施服务对象的可达性，保障公共服务设施的服务均等化，完善配套规划的适宜性和可操 作性，提高公共服务设施使用的有效性和公平性。 [关键词] 十二五规划;公共服务设施;以人为本;均等化 [文章编号]1006-0022(2011)0牛 0016-05 [中圈分类号]TU984 [文献标识凋]A 眨qual Provision and Safeguard of Servi佣阳cilities in 四h Fiveγωr Plan Periodl ZhouSuho咱，Wa咱 Xin ， Nong Yun 蜘阳削d In 1 2t h 币 VE←year plan, public service t自cilities equalization should be provid创 trom provislon model, planning, and usage. We should establish a govemment oriented and multip协stakeholder provision model and afair 币 nancial payment rnechanism; optimize plan making and implementation, highlight aα::essibility ， sui 阳bility ， feasìbìlity, effìcacy and faimess of publìc services. 阻跚翩翩 12th fivey回 r plan, Public servi 佣 facilities ， Human oriented ，巨qualization 1 号|富 公共服务是带有普遍的非排他性、强制 性、无偿性和非竞争性特征的公共物品和服 改革开放 30 多年来，在摸着石头过河 务。公共服务设施则是提供公共服务的载体， 的开放思路下，我国创造性地走出了一条快速 包括教商、医疗卫生、文化体育、社会福利和 发腥的谱路，回民社会纯济和城乡黯妃取得 保障以及社区服务等相关设施，广义的公共服 了令人瞩目的成就。在工业化、倍息化、城镇 务设施也包含了市政基础设施。当前，公共服