工程建设设备与材料划分和概、预算编制中有关问题的处理意见.doc

工程建设设备与材料划分及概、预算编制中有关问题的处理意见 为了合理确定工程造价，加强对建设工程投资的控制和管理，现对工程建设中设备与材料界线不清，特别是对通用性较强的有争议的共性问题提出划分原则，并附以实例说明。 一、工程建设设备与材料的划分 （一）设备与材料划分的原则 1.凡是经过加工制造，由多种材料和部件按各自用途组成的具有功能、容量或能量传递、转换性能的机器、容器和其他机械等均为设备。 设备分为标准设备和非标准设备。 标准设备（包括通用设备和专用设备）：是指按国家规定的产品标准批量生产的，已进入设备系列的设备； 非标准设备：是指国家未定型，非批量生产的、由设计单位提供图纸，委托承制单位或施工企业制作的设备。 设备一般包括以下各项： （1）各种设备的本体及随设备到货的配件、备件和附属于设备本体制作成型的梯子、平台、栏杆及管道等； （2）各种计量器、仪表及自动化控制装置、实验室内的仪器及属于设备本体部分的仪器、仪表等； （3）附属于设备本体的油类、化学药品填充物等，无论供货与否都视为设备的组成部份； （4）无论用于生产或生活或附属于建筑物的水泵、锅炉及水处理设备、电气、通风设备等。 2.为完成建筑、安装工程所需的原料和设备本体以外的零配件、附件、成品、半成品等，均为材料。 材料一般包括以下各项： （1）设备安装工程中，凡需由施工企业自行加工制作或委托加工制作的平台、梯子、栏杆及其他金属构件等，以及以成品、半成品形式供货的管道、管件、阀门、法兰、电线、电缆等； （2）防腐、绝热及建筑、安装工程所需的其他的材料。 （二）设备与材料的划分实例（以十五册《全国统一安装工程预算定额》中涉及到的设备、材料为举例范围）。 1.通用机械 （1）各种金属切削机床、锻压机械、铸造机械，各种起重机、输送机，各种电梯、风机、泵、压缩机、煤气发生炉等，及其配套附属部件，均为设备； （2）设备本体以外的各种行车轨道，滑触线等均为材料。 2.专业设备 （1）制造厂制作的各种容器、反应器、热交换器、塔器、电解槽等，均为设备； （2）各种工艺设备的一次性填充物料，如各种瓷环、钢环、塑料环、钢球等；各种化学药品（如树脂、珠光砂、触媒、干燥剂、催化剂等）均视为设备的组成部分。 （3）制造厂以散件或分段分片供货的塔、器、罐等在现场拼接、组装、焊接、安装内件或改制时所消耗的物件均为材料。 3.热力设备 （1）成套或散装到货的锅炉及其附属设备；汽轮发电机及其附属设备等均为设备； （2）热力系统的除氧器水箱和疏水箱，工业水系统的工业水箱、油冷却系统的油箱，酸碱系统的酸碱储存槽等均为设备； （3）循环水系统的旋转滤网视为设备，钢板闸门及拦污栅为材料，启闭装置的启闭机视为设备，启闭架为材料； （4）随锅炉炉墙砌筑时埋置的铸铁块、看火孔、窥视孔、人孔等各种成品预埋件、挂钩等均为材料。 4.自控装置及仪表 （1）成套供应的盘、箱、柜、屏（包括保温箱和已经安装就位的仪表、元件等）及随主机配套供应的仪表均为设备； （2）计算机、空调机、工业电视、检测控制装置、机械量、分析、显示仪表、基地式仪表、单元组合仪表、变送器、传送器及调节阀、压力、温度、流量、差压、物位仪表等均为设备； （3）随管、线同时组合安装的一次仪器、仪表、元件、配件等均为材料。（如温度计、压力表、烟雾报警探头等） 5.通信 国内、长途电话交换机，程控电话交换机、微波、载波通信设备，电报和传真设备，中、短波通信设备及中短波电视天馈线装置，移动通信设备，卫星地球站设备，通讯电源设备、光纤通信数字设备，邮政机械设备等各种生产及配套设备和随机附件均为设备。 6.电气 （1）各种电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、稳压器、电源调整器、高压隔离开关、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池、交直流报警器、成套供应的箱、盘、柜、屏及其随设备带来的母线和支持瓷瓶均为设备； （2）各种电缆、电线、母线、管材、型钢、桥架、梯架、槽盒、立柱、托臂、灯具及其开关、插座、按钮等均为材料； （3）P型开关、保险器、杆上避雷器、各种避雷针、各种电扇及装在墙上的配电箱、插座箱、磁力起动器、铁壳开头、电铃等小型电器、各种绝缘子、金具、电线杆、铁塔、各种支架等金属构件均为材料； 7.通风 （1）空气加热器、冷却器、各类风机、除尘设备、各种空调机、风盘管、过滤器、净化工作台、风淋室等均为设备； （2）各种风管及其附件和各种调节阀、风口、风帽、消声器及其他部件、构件等均为材料。 （3）不属于设备成套供货的减震盒、器、板均为材料。 8.管道 （1）各种管道、阀门、管件、配件及金属结构等均为材料； （2）各种栓类、低压器具，卫生器具，供暖器具、燃气管道和附件等均为材料。 9.炉窑和砌筑 （1）各种安置在炉窑中的成品炉管、电