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浅析新形势下我国司法体制改革
描述:
摘要:司法体制的改革,是我国政治体制改革和法制社会建设中的一个重要社会课题,也是社会体制改革的重要组成部分。司法体制改革的必要性和紧迫性、重要性已被大家所公认。但如何对司法体制弊端的改革进行充分把握,以及对司法体制改革的目标和途径方法等问题目前尚缺乏概括,本文就此展开简单论述。
关键词:体制弊端;改革目标;途径方法
一、司法改革
党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,为我国描绘了全面深化改革的蓝图。党的十八大报告提出要将法治作为党治国理政的基本方式,强调用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。全面深化改革的总目标是发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。在国家治理体系中,司法是重要的一环,司法权在维护社会稳定、调节社会关系、实现公平正义方面具有无与伦比的作用。只有建立起符合社会主义市场经济发展要求的司法制度,国家治理体系才可能体现法治的要求,法治中国的梦想才能实现。从治理能力来说,司法能力可以满足人民群众日益增长的公平正义需求,司法改革不仅仅是司法自身的发展要求,也是衡量国家治理能力的重要标尺。
司法改革的目的是为了保证审判权独立和检察权独立。在我国一般认为,司法机关指人民法院和检察院。司法改革不仅仅指法院体制的改革,也包括检察院体制改革。就司法体制改革的内容而言,党的十八大提出要“进一步深化司法体制改革,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权?‘司法公信力不断提高”。司法的本质是解决争议,其赖以生存的基础正在于能公正地处理纷争,维持社会的公平正义,进而维护社会的安定团结。过去十年来作为以解决争议、化解矛盾为使命的法院,却遭遇诸多挑战。一方面,在一些情况下,法院的诉讼程序和裁判的公正性遭到怀疑;另一方面,法院虽然努力解决争议,但仍遭受到信任危机,一部分群众放弃了正式的诉讼渠道,选择信访和上访。因此,面对诸多挑战,依法独立公正的进行司法改革是未来司法改革工作的核心任务???
我国当今的司法体制有一些弊端,在涉法涉诉信访领域中,随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入诉讼渠道,出现了诉讼与信访交融、法内处理与法外解决并存的状态,导致部分群众“信访不信法”甚至“弃法转访”、“以访压法”等问题。在司法公开领域中,虽然我国法律对司法公开作出了一些原则规定,但由于缺乏相应的工作机制,司法公开的工作在实践中落实得并不够完善,司法权力运行机制不够健全,司法公开并未向更深的层次进行深层推进。上述问题的存在,必然致使国家形成的裁判机制的权威性得以降低,并且导致公认的判断是非曲直的标准难以形成。这不仅仅损害司法权威和法律尊严,而且影响人民群众的安居乐业的生活和国家的长治久安。现在社会,无论是什么样的社会矛盾,最终还是要在法律的轨道,运用法律的方式来解决,这需要我们养成法律精神和法律思维方式。深化司法公开,让司法权力在阳光下运行,有利于保障公众对司法工作的知情权,增强法律监督的效力,促进司法公正,提高司法能力,树立司法公信,提高人民群众对司法工作的满意度。
二、改革目标
(一)?独立公正是司法改革的核心
1.公正。进人文明社会后,为解决社会各类的冲突,人类便在追求司法公正这一法律远景和评判的标准。它具体指的是在处理各类案件时,司法机关可以在确认分配具体权利义务的同时,体现出公平性。司法公正中公正的意思就是公平、正义,因此,它也被称为司法正义。我国在贯彻落实依法治国的基本方略时,司法公正是必须要确保的,它是评断法制国家的标尺,也是其根本标准。一旦司法权性的公正性受到质疑,司法权性的公信力必然下降,司法权威受损也不足为奇。但司法公信力的恢复或者进一步提升,必然要回归到司法权性的安身立命的本源——公平正义。司法权性的公正是赢得公众信服、信任的基础,司法公正的前提则是科学合理的司法制度,司法公正的条件是司法工作人员具备优秀的素质,司法公正的保证是具备良好的监督机制。
2.独立。据我国宪法规定,司法独立是指人民法院、人民检察院在依法独立地行使其审判权、检察权时,不受行政机关的干涉、不受社会团体以及个人的干涉。司法独立,是一个国家“人治”向“法治”转变的重要标示,是人类进入法制社会以及政治民主化的表现。要使立法权和行政权予以制衡,必须确保司法独立。权利如果没有制约,专制和腐败必然产生。独立的司法权性科技矫正立法上的漏洞和行政上的差错。司法作为现代社会权力、权利受到保障的最后一道关隘,必须确保其独立性。
司法独立,既包括司法机关的独立,也包括司法人员的独立。前者是指司法机关在行使职权时独立于国家立法机关、行政机关等国家机关之外,不受国家立法机关、行政机关等国家机关的干涉。 HYPERLINK 科技核心但仅仅只有司法机关的独立是不够的,因为司法权性的行使是通过法
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