教育市场(教育供给与需求、教育服务).ppt

第5讲 教育市场;案例一、为上一个好学校户口登记到厕所;;;问题与思考：; 需 求;供给;均衡（从物理学引入的概念）;教育供给; 教育需求; 讨 论？？？;教育供给的影响因素;教育需求的影响因素;教育需求的影响因素;教育需求的影响因素;教育需求的影响因素;教育应否市场化？ 两种相反的观点 本次讨论的背景 讨论的意义;教育是一种复杂的社会现象和社会活动，包括正规的三级学校教育，各种在职培训和技能培训乃至家庭教育、社会教育等。 对象的界定：将讨论对象界定为三级正规教育，而且指三级正规学校教育中的教育教学活动。 教育的产业化＝教育市场化 教育市场化的定义：将市场经济运行机制和规则完全移植到教育中，教育资源完全由市场供求和价格机制配置和调节。;讨论的视野;社会产品（物品）的类型;2. 公共产品（public goods）; 萨缪尔森(Samuelson,P.A. ) “公共产品是这样一些产品，无论每个人是否愿意购买它们，它们带来的好处不可分割地散布到整个社区里” ———《经济学》 ; 曼柯·奥尔逊 (M.Olson) “任何物品，如果是一个集团中的任何个人都能够消费它，而且不能适当地排斥其他人对该产品的消费，则该产品是公共产品。” ——《集体行动的逻辑The Logic of Collective Action 》;布坎南（J.M.Buchanan)“如果某一种产品，可以使集体或团体收益，则这种产品是公共产品。” ——《民主财政论》; 但是，为现代经济学所广泛接受的定义——也是在各种公共经济学教科书中普遍使用的，还是被后来的经济学家所发展的萨缪尔森式的定义。它从分析公共产品所具有的两大特性来界定公共产品的概念。 1、所谓公共产品（Public Goods） ，就是与私人产品相比在消费上具有非排他性和非竞争性的产品。;公共物品的特征;公共产品（Public Goods） 以国防为例： Ａ.非排它性。 (Non-excludability) 表现为产品一旦被提供出来，就不可能排除任何人对它的不付代价的消费。 Ｂ.非竞争性。 (Non-rivalness) 表现为边际生产成本为零，增加一个消费者不会增加供给的边际成本； 边际拥挤成本为零,即消费者之间互不影响他人的消费数量和质量。 ;;公共物品供给的市场失灵; 公共产品具有非排他性 搭便车行为（ Free Rider) 搭便车理论是由美国经济学家曼柯·奥尔逊提出的。其基本含义是不付成本而坐享他人之利。 私人很难对公共产品收费（例：校广播） 1、私人部门不愿提供公共产品。 ; 2、公共产品是增进社会福利所不可或缺的，因此，需要通过政府部门的介入，用征收税收的手段来集资，提供公共产品。;3.混合产品（准公共产品）;准公共产品;　边际生产成本为零，边际拥挤 成本不为零的产品;拥挤性公共物品;“亚运大礼包”之免费公交政策——实施后出现高峰期爆满 ;免费期间广州交通的负荷过大，大大超出了本身的运输能力。广州免费公交地铁五天，数据显示地铁客流量上涨100%，日均客流为773万人次。考虑到市民的出行安全，广州市政府最终决定取消免费乘坐的措施。 广州市市政府6日晚宣布：从2010年11月8日（周一）起，全市取消免费乘坐地铁、公交和过江轮渡的优惠措施，改为发放交通补贴。 ;具有利益外溢性特征的产品－－狭义公共产品;附： 产品的基本类型;产品的较详细分类; ;教育服务的性质和提供;谁为教育买单？？？;教育投入模拟;市场的作用有多大？;市场应该更有效率;市场也会失灵！！！ 教育，特别是义务教育，尤其容易受到市场失灵的负面影响，而且，一旦受到影响，其后果可能及其严重，往往是一代儿童的学习被耽误，无法弥补。;政府在教育（投入）中的作用;政府如何介入教育市场？？;政府也会失灵吗? ——经济人假设 公共选择理论认为，政府是由具体的经济人所组成，它的所有行为都将服从经济人行为准则。具体的政府组织和机构也是若干经济人的集合体，好像一个“更大”的经济人，它（机构）的活动目标也同样是按经济人利益要求的。 总之，政府的行为比社会中的其他人并不坏多少，也不会好多少。 ;政府失灵的主要表现;政府和市场都失灵：第三部门（