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市级补助经费绩效自评价报告
2015 年度市直福利机构“三无”对象保障
市级补助经费绩效自评价报告
根据市政府《关于全面加强预算绩效管理的意见》(徐政发
〔2014〕60 号)、市财政局《关于印发徐州市级部门预算绩效
目标管理办法的通知》(徐财规〔2015〕10 号)等文件规定,
市民政局成立由局长翟彩霞担任组长的财政资金绩效评价工作
组,通过前期准备、组织实施、综合评价等工作程序,已完成市
级财政资金绩效自评价工作,保证绩效评价数据和材料的真实
性、合法性、完整性。现将评价情况报告如下:
一、绩效评价工作开展情况
1.前期准备阶段
(1)6 月 10 日,成立自评价工作组。工作组由局长翟彩霞
担任组长,分管“三无”工作局长李青春担任副组长,由福善处
长尹学乐、规划财务处处长郑本生、市精神病院院长庄广鹏、市
社会福利院院长薛成、市广慈医院院长余志刚等组成评价组。
(2)6 月 15 日,制定评价工作方案并报局领导审定。
(3)6 月 16 日至 6 月 25 日,工作组重点研发产出与效益
指标体系、设计满意率调查问卷,组织指标、问卷论证评审,并
报局领导审定。
2.组织实施阶段
(1)6 月 26 日至 7 月 5 日,工作组组织收集、填报绩效评
价相关数据及材料。
1
(2)7 月 6 日至 7 月 10 日,工作组组织核查福善处工作台
账和财务支出明细账,应核查 3 个单位、已核查 3 个单位,核查
面达 100%。
(3)开展满意度问卷调查。7 月 1 日至 7 月 10 日,书面调
查 90 名“三无”保障对象,回答问题 90 人,89 人对单位服务、
保障都很满意,满意率达 99 %。
3.综合评价阶段
(1)7 月 11 日至 7 月 15 日,制订评价规则开展综合评价,
并形成评价结论。撰写评价报告,报局领导审定。
(2)7 月 16 日,报送市财政局社保处业务处、绩效管理处。
二、项目概况
1、设立项目依据
(1)市政府办公室《关于转发市财政局、市民政局关于建
立城市“三无人员”供养标准自然增长机制的意见的通知》(徐
政办发[2010]218 号)
(2)市政府《关于提高城市“三无”老人生活保障标准的
通知》(徐政发[2013] 59 号)
(3)市政府《关于提高城市“三无”老人生活保障标准的
通知》(徐政发[2014]40 号)。
2、资金管理
(1)预算指标下达。2015 年市财政预算安排”三无”补助
经费 294 万元。2015 年 3 月、8 月预算指标下达 294 万元。
(2)资金拨付:2015 年财政拨付“三无”供养补助经费 366.52
2
万元,其中:社会福利院 76.56 万元,市精神病院 150.22 万元,
广慈医院 139.52 万元。
(3)财政资金支出。2015 年实际支出 575.9 万元。其中:
社会福利院 76.56 万元,市精神病院 359.82 万元,广慈医院
139.52 万元。
(4)资金用途及供养标准。
①资金用途。用于市直属福利机构供养的无户籍“三无”老
人及人员生活费和医疗费。
②供养标准。分两种情况:60 岁及以上的主城区城市“三
无”老人申请生活保障经费;18 周岁以上不满 60 周岁的 “三
无”人员纳入当地城市居民最低生活保障(列支在低保金预算指
标拨付);外地户籍或无户籍“三无”人员人员医疗费,实行定
额补助,由市财政按照不低于每月 300 元的标准进行保障。见表
2。
3、业务管理
(1)“三无”救助对象由市精神病院、市广慈医院、市福
利院供养救助。该三家单位是市直属福利机构,财政全额拨款的
事业单位。
(2)“三无”救助承担单位承担“三无”精神病人、“三
无”老人、“三无”人员收养与医疗康复服务。“三无”人员分
有户籍“三无”人员和无户籍“三无”人员,户籍在徐州市的人
员,生活费由供养机构与户口所在地政府结算;外地户籍或无户
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