第五章 中央银行创新.pptVIP

第五章 中央银行;一、中央银行产生的客观经济原因;3. 关于银行的支付保证能力问题 ★为了保护存款人的利益和银行以至整个金融业 的稳定，客观上需要有一家权威性机构，适当 集中各银行的一部分现金准备作为后盾，在银 行出现难以克服的支付困难时，集中给予必要 的贷款支持，充当银行的“最后贷款人”。 4. 关于金融业的稳健运行问题 ★ 随着商品货币经济关系的发展，金融运行的稳 定成为经济稳定发展的重要条件。 ; 二、中央银行制度的发展 一般认为中央银行的发展历史有三个阶段：  1、 初创时期（17世纪中叶至1843年） 此时期的中央银行尚未完全垄断货币发行权，中央银行的职能尚不完备，中央银行多属于私人股份银行或私人、政府合股。 2、 逐步完善时期（1844年至 20世纪30年代） 这时期以英格兰银行为典范，中央银行逐步确立了发行的银行，银行的银行的地位。尤其是进入20世纪，第一次世界大战以后，由于许多国家所面临的经济金融形势非常混乱，1920年布鲁塞尔国际金融会议决定，尚未建立中央银行的国家都应尽快成立中央银行，由此掀起了建立中央银行的高潮，中央银行制度也得到发展与完善。;3、 进一步加强时期（第二次世界大战以后） 二次大战以后，国家对经济的干预开始加强，中央银行成为推行政策，干预经济的重要力量。 （1）国有化趋势加强。很多国家的中央银行实行了国有化。 （2）独立性加强。中央银行独立行使职权，受政府干预降低。 （3）调控能力增强。通过货币干预经济发展。 ;三、我国中央银行的演变过程 ;（2）辛亥革命时期和北洋政府时期的中央银行 　　 ①中国银行。1911年的辛亥革命，促使大清王朝覆灭，大清银行改组为中国银行。 　　 ②交通银行。交通银行始建于1908年，成立之初，曾自我标榜为“纯属商业银行性质”。但事实上，它后来成了北洋政府的中央银行。1913年，交通银行取得了与中国银行同等地位的发行权。1914年，交通银行改定章程，已经具备了中央银行的职能。 ;（3）国民党时期的中央银行 　　1924年8月，孙中山领导的广东革命政府在广州创立中央银行。1926年7月，国府移迁武汉，同年12月在汉口设中央银行。原广州的中央银行改组为广东省银行。1928年，汉口中央银行停业。 　 1928年11月1日，南京国民政府成立中央银行，总行设在当时全国的经济金融中心──上海，在全国各地设有分支机构，法定中央银行为国家银行，行使中央银行职责。 1949年12月，中央银行随国民党政府撤往台湾。 ;（4）新中国的中央银行 　 ①1948～1978年的中国人民银行。1948年12月1日，中国人民银行在石家庄正式宣告成立。1949年2月，中国人民银行总行随军迁入北京，以后按行政区设立分行、中心支行和支行，支行以下设营业所，基本上形成了全国统一的金融体系。 　 ②1979～1983年的中国人民银行。中国共产党十一届三中全会后，各专业银行和其他金融机构相继恢复和建立，对过去大一统的银行体制有所改良。 　③1984～1998年的中国人民银行。1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使中央银行的职能，不再兼办工商信贷和储蓄业务，专门负责领导和管理全国的金融事业。 　　 ④1998年以后的中国人民银行。1998年10月始，中国人民银行及其分支机构在全国范围内进行改组，撤销中国人民银行省级分行，在全国设立9个跨省、自治区、直辖市的一级分行，重点加强对辖区内金融业的监督管理。;三、中央银行的特点;四、中央银行的组织结构;（二）复合中央银行制 在一国内，没有单独设立中央银行，而是把中央银行的业务和职能与商业银行的业务与职能集于一家来执行。 （三）跨国中央银行制 几个国家共同拥有一家中央银行 （四）准中央银行制 本身不设中央银行，中央银行的职能由政府的相应机构承担。香港、新加坡 ;第二节 中央银行的职能;二、中央银行的职能 1、是发行银行。按照一定的发行制度，垄断一国货币的发行权 2、是银行的银行。集中商业银行的存款准备，办理商业银行间的结算，并对商业银行发放贷款。 （1）集中存款准备金 （2）充当商业银行及其他金融机构的“最后贷款人” （3）组织、参与和管理全国的清算;3、是政府的银行。代表国家执行财政金融政策，管理金融事务；代理国库，执行国库出纳职能，对国家实行贷款；在国际上代表国家对外建立业务关系。 代理国库 代理政府债券的发行 为政府融通资金，提供特定的信贷支持 为国家持有和经营管理外汇、黄金储备及其他资产形式的国际储备 代表国家政府参加国际金融组织和各项国际金融活动 对金融业实施监