第六章决策和设计阶段工程造价的确定与控制教程.docx

第六章 决策和设计阶段工程造价的确定与控制 大纲要求： （一）了解决策和设计阶段影响工程造价的主要因素； （二）了解可行性研究报告主要内容和作用； （三）了解方案比选、优化设计、限额设计的基本方法。 （四）掌握投资估算的编制方法； （五）掌握设计概算的编制方法； （六）掌握施工图预算的编制方法； 第一节 决策和设计阶段工程造价确定与控制概述 一、决策和设计阶段工程造价确定与控制的意义 1．提高资金利用效率和投资控制效率 2 . 使工程造价确定与控制工作更主动 3 . 便于技术与经济相结合 4 . 在决策和设计阶段控制工程造价效果最显著（决定性的） 二、决策和设计阶段影响工程造价的主要因素 （一）决策阶段影响工程造价的主要因素（6项） 1．项目建设规模 （1）市场因素（首要因素） （2）技术因素（规模效益赖以生存的基础） （3）环境因素（约束性） 关系到项目成败，决定项目投资水平的最主要因素。 2．项目建设地区及建设地点 （1）建设地区的选择 决定着工程项目的命运，影响着工程造价的高低、工期的长短、质量的好坏，及建成后的运营状况。 （2）建设地点的选择 是一项极为复杂的技术经济综合性很强的系统工程，涉及诸多制约因素，直接影响项目建设投资。 3．技术方案 指产品生产所采用的工艺流程和生产方法。 技术方案直接影响着项目的工程造价。 4．设备方案 设备的选择与技术密切相关，二者必须匹配。没有先进的技术，再好的设备也没用；没有先进的设备，技术的先进性则无法体现。 5．工程方案 应在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价、节约资金。 6．环境保护措施 力求环境保护治理方案技术可行和经济合理。 （二）设计阶段影响工程造价的主要因素 1．工业项目 总平面设计；工艺设计；建筑设计。 2．民用项目 住宅小区规划；住宅建筑设计。 典型题目：决策阶段影响工程造价的主要因素包括（ ）。 A . 项目建设规模 B . 技术方案 C . 设备方案 D . 外部协作条件 E . 环境保护措施 答案：ABCE 三、建设项目可行性研究与工程造价确定与控制 （一）可行性研究的概念 就是通过对项目从市场、技术、财务、经济及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的分析评价意见。 （二）可行性研究报告的主要内容 依据《投资项目可行性研究指南》的规定，可行性研究报告一般包括如下20项基本内容： （1）项目兴建的理由与目标 （2）市场分析与预测 包括：市场调查；市场供求预测；市场价格、竞争力、竞争策略分析；市场风险分析、市场调查与预测方法等。 （3）资源条件评价 （4）建设规模与产品方案 包括：项目建设规模方案选择；产品方案；节能方案、节水方案；安全、文明措施方案；环境保护方案分析等。 （5）厂址选择 （6）技术方案 （7）原材料燃料供应 （8）总图运输与公用辅助工程 （9）环境影响评价 （10）劳动安全卫生与消防 （11）组织机构与人力资源配置 主要是项目组织机构设计；项目组织定员分析；人员培训方案等。 （12）项目实施进度 （13）建设投资估算 包括建安工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、不可预见费的等费用估算。 （14）融资方案分析 分析确认项目的融资主体、资金来源的渠道和方式，优化融资方案。 （15）财务分析 内部收益率（FIRR）、财务净现值（FNPV）、投资回收期、投资收益率等指标，评价项目投资盈利能力、偿债能力，判断项目的财务可行性。 （16）国民经济分析 评价项目投资的经济效率和对社会福利所作出的贡献。 （17）社会评价 包括正面影响和负面影响；互适性分析（考察项目与当地社会环境的相互适应关系）；社会风险分析。 （18）不确定性及风险分析 不确定性分析包括盈亏平衡分析、敏感性分析和临界值分析。 （19）研究结论与建议 （20）附件 （三）可行性研究报告的作用 1 . 作为投资主体投资决策的依据 2 . 作为向当地政府或城市规划部门申请建设执照的依据 3 . 作为环保部门审查项目对环境影响的依据 4 . 作为编制设计任务书的依据 5 . 作为安排项目计划和实施方案的依据 6 . 作为筹集资金和向银行申请贷款的依据 7 . 是编制科研试验计划和新技术、新设备需用计划以及大型专用设备生产预安排的依据 8 . 作为从国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签约的依据 9 . 与项目协作单位签订经济合同的依据 10 . 作为项目后评价的依据。 （四）可行性研究报告对工程造价确定与