石油和化工行业推进清洁生产成效显着-MIECF.ppt

中国石油和化学工业联合 周献慧 二○一四年三月; 石油和化学工业是我国国民经济的重要基础产业和支柱产业，化学工业总产值在2010年超过美国，跃居世界第一位，乙烯、氮肥、磷肥、电石、纯碱、烧碱、硫酸、甲醇、农药、染料等多种大宗产品产量位居世界前列，我国已经成为世界化学工业大国。;; 从行业自身看，“三废”排放量较大，一些行业特征污染物的排放量居工业行业前列，突发性环境事件时有发生，能源消耗量较大，行业产能过剩问题突出，产业结构、产品结构和能源消耗结构的不合理，给行业开展清洁生产工作提出了很多难题，形成了严峻的挑战。; 自《中华人民共和国清洁生产促进法》经2002年6月29日九届全国人大常委会第28次会议通过、2012年2月29日十一届全国人大常委会第25次会议《关于修改〈中华人民共和国清洁生产促进法〉的决定》修正以来，我国推进清洁生产工作发展迅速。;建立了冶金、化工、轻工、有色、机械等行业清洁生产中心及760多家清洁生产审核咨询服务机构； 制定颁布了一系列推进清洁生产的政策、法规和制度； 发布了《工业企业清洁生产审核技术导则》、《工业清洁生产评价指标体系编制通则》以及30个行业清洁生产评价指标体系等清洁生产标准。; 中央财政设立了节能、节水、节材、综合利用及清洁生产专项资金，地方工业主管部门加大节能减排资金对清洁生产的支持力度，实施了一大批清洁生产技术改造项目。; 发布3批清洁生产技术导向目录、27个重点行业清洁生产技术推行方案;轻工、石化、建材、有色、纺织等行业成功开发出一批先进的清洁生产技术。;一、石油和化工行业推进 清洁生产成效显著 ;一、石油和化工行业推进清洁生产成效显著 ; ◆编撰了《石油和化工行业清洁生产支撑技术汇编》，发布清洁生产支撑技术 300多项，为技术推广打好基础。积极配合政府部门制定了15个行业清洁生产技术推行方案，涉及重点清洁生产技术100余项。 ; 2、清洁生产标准体系初步建立。“十一五”期间，组织编制了石油和天然气开采、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、氮肥??硫酸、磷肥、电石、黄磷、有机磷农药、轮胎、铬盐、涂料等10余个行业的清洁生产评价指标体系，编制了近20余项清洁生产标准及审核指南。 ; 3、清洁生产技术研发和推广步伐加快。加热炉低氮燃烧、燃料气二乙醇胺脱硫、催化原料预加氢、多喷嘴对置式水煤浆加压气化、航天粉煤加压气化、干法乙炔、低汞触媒、料浆法磷铵生产等一大批清洁生产技术、设备和产品在行业得到推广和使用。 ; 4、清洁生产推进行业节能减排效果明显。炼化行业2006～2011年间，关停和淘汰落后炼油能力1620万吨/年，关停几十套小炼油、小化工装置及小型燃油锅炉，优化调减油库500多座，炼厂平均规模提高了25.7%，乙烯装置平均规模提高了13.2%。; ※电石行业加快淘汰节能环保水平较低的内燃炉，2006年到2012年共淘汰580多万吨。; ※农药行业莠灭净绿色合成工艺、高品质甲基嘧啶磷清洁生产技术已基本覆盖全行业，草甘膦副产氯甲烷清洁回收技术和拟除虫菊酯类农药清洁生产技术约普及率达到80%，二苯醚类除草剂原药生产三废回收技术、常压空气氧化产二苯醚酸技术等约达到30%～50%行业普及率。; ※染料工业重点实施推广了膜过滤、原浆喷雾干燥等多项清洁生产技术，每年减少废水产生1500万吨以上，同时大量减少了废渣的产生。; 5、涌现出一批典型示范企业。石油和化工行业有28家企业和园区被命名为国家循环经济试点单位；25家企业列入工信部、财政部、科技部联合确定的 “资源节约型、环境友好型”试点企业；工信部2013年评选出涉及28个行业的43家清洁生产示范企业，石油化工行业就占7家。 ;二、下一步清洁生产推进 思路和措施; （一）基本思路 ; ※坚持重点突破与全面推进相结合的原则。在与主要污染物减排紧密相关的行业、重金属污染防控行业，以及资源消耗、污染排放集中的领域加大力度推动企业实施清洁生产；加强对其他领域行业企业实施清洁生产的指导和支持，全面推进工业领域实施清洁生产。 ; ※坚持政策引导和市场机制相结合的原则。加强宏观指导，加大财政投入和税收优惠等政策支持力度；通过利用政府采购等措施，引导绿色消费，建立有利于清洁生产实施的市场环境。 ; 瞄准制约行业可持续发展的关键共性及时，通过自主创新，着力开发和推广能源节约和代替技术、污染物“零排放”技术、废物综合利用技术、有毒有害原材料替代技术等，加快产业化示范，突破能源、资源、环境对行业发展的制约