2010年济南市仲宫是镇中心镇建设研究.ppt

济南市仲宫镇中心镇建设研究;;前言时代背景和工作思路;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; 卫星村属英俊镇管辖，全村幅员面积11.83平方公里。长吉高速公路从村域南部穿过并直通龙家堡机场，村域西侧有环城高速公路通过，村域内现有长石公路通过，规划中的长吉城际铁路从村域中间穿过。卫星村辖6个自然屯，11个村民小组，870户，总人口3015人。 在实行了增减挂钩后卫星村进行了统一的规划将其功能结构分为八个区，居住组团区；别墅区：社区服务中心；商业区；老年公寓区；滨水景观区；中心广场区；绿地休闲区。 ;;;;;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;;;;;;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;土地资源有限，产业开发无限 产业规划是基础，创新各产业业态 如何获得建设用地，开发哪些项目 农民离开保障基本生活的土地后怎么办;定位规划;功能区划; 通过分析仲宫镇的地形发展，仲宫镇是典型是山区，辖区内除了镇区处于平原外其余地形都是山区，仲宫镇的村庄大多依山而居，其中锦云川和锦绣川、锦阳川串联起了镇区内的大多数村庄。 在通盘考虑仲宫镇的资源和地形后，以整合区域要素资源，优化配置区内资源，按照“一沟一品”的整体开发思路，大力发展沟域经济，对三条沟域以及每条沟域内不同区域实行差异化打造。; ;土地与产业业态的结合;;新住宅--多种创新乡村居住方式;新农业（养殖，林业）—4种发展方式;为农民谋出路;;; 2010年一号文件：城乡建设用地增减挂钩要严格限定在试点范围内，周转指标纳入年度土地 利用计划统一管理，农村宅基地和村庄整理后节约的土地仍属农民集体所有，确保城乡建设用地总规模不突破，确保复垦耕地质量，确保维护农民利益。加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作，力争用３年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。 《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》：项目区应在试点市、县行政辖区内设置，优先考虑城乡结合部地区。以城带乡、以工促农，通过挂钩试点工作，改善农民生产、生活条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展。 全国土地规划总体纲要（2006—2020）：按照新农村建设的要求，切实搞好乡级土地利用总体规划和镇规划、乡规划、村庄规划，合理引导农民住宅相对集中建设，促进自然村落适度撤并。 引导和规范农村闲置宅基地合理流转，提高农村宅基地的利用效率。稳步推进农村建设用地整治。;; 中央经济工作会议：积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平。要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥好城市对农村的辐射带动作用，壮大县域经济。当前，要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制，提高城市规划水平，加强市政基础设施建设，完善城市管理，全方位提高城镇化发展水平。 2010年中央一号文件：积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量，当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。 ; 1、改革户籍制度，解决农转非的户口问题，为农村人口转移创造便利条件。 2、落实中央建材下乡和鼓励农民自建房的政策，加强对农村的统一规划，指导农民在乡镇的规划蓝图下开展自建房，