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安全治理理念下高校校园安全的协同供给.pdf
高教管理 71
安全治理理念下高校校园安全的协罔供给
王智军
〈江苏警官学院基础课教研部，南京 210031)
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E 摘 要】 源于治理理论的安全治理理念，强调安全的实现是基于多元主体互动合作基础上的协同供给。这
是应对当前高校校园安全问题的全新思路。本文通过对 S 省近三年高校校园安全问题的数据分析，梳理了高校校
园安全问题的多元成因，给出了包含椎进立法、协同治理、建设校园警察制度等在内的策略体系。
E 关键词】 安全治理理念;高校校园安全问题:策略体系
E 中图分类号】 G647 [文章编号】 1003-8418(2016)06-0071-04
E 文献标识码】 A [DOI] 10.13236/j.cnki.jshe.2016.06.016
E 作者简介】 王智军(1 972 一) .男，江苏江都人，江苏警官学院基础课教研部主任、副教授、法学博士、政治学
博士后。
全管理部门专门职责的错误，从而可避免整个社会
一、安全治理理念:应对高校校园
对安全问题预防的轻视，改变人们总在安全问题发
安全问题的新思路
生后才被动反应的迟滞状况。
治理是政治国家与市民社会互动合作的过 安全治理作为围绕安全展开的多元主体间的
程。治理的目标状态是善治，治理是使利益得以调 互动合作，其特征:一是参与主体的多元性。类于
和，并使不同利益主体采取联合行动的持续过程。 治理中的多中心，安全管理部门、社会组织包括营
治理既包括有权迫使人们服从的正式制度和社会 利组织 (PO) 和非营利组织 (NPO) 、公众个人都可
组织，也包括各种人们同意或以为符合其利益的非 成为安全问题解决的参与或决策主体。二是职责
正式的制度安排[门。安全治理是指在专门机关
的分担性。安全治理中，安全管理专职部门可将更
的专业安全管理活动的同时，动员社会组织和公众
多能分担的职责分担给社会组织和公众，使参与主
共同参与安全管理以实现安全与秩序的过程。安
体各据其位，共担责任。三是平等的参与性。参与
全治理强调安全管理中专门机关与社会组织及公
安全治理层级网络的主体，在事关安全与秩序的公
众对安全活动参与的结合，是
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