安全社区模式及其运行机制研究.pdfVIP

第 F G 卷 第 H 期 中 国 安 全 科 学 学 报 L6 @ F G M @ H I J J G 年 H 月 51.’) !)4*% !0.*’0* K#+’)6 !*- @ I J J G 安全社区模式及其运行机制研究 ! 施式亮 教授 何利文 （湖南科技大学能源与安全工程学院） 学科分类与代码：!#$#%# 中图分类号：’() 文献标识码：* 基金项目：国家自然科学基金资助（+#,-#!#）；国家安全生产监督管理局科研计划项目（#. / %#.）； 湖南科技大学博士启动基金资助（0+##,）。 【摘 要】 社区建设是当前我国城市发展中的一个热点课题，社区安全对实现公共安全建设有着重要的意 义。安全社区的概念和理论研究源自于安全管理，对社区安全理论的研究可以为安全社区的发展提供重要的依据 和思路，还可以为社区安全管理体系的建立奠定基础。笔者简要论述国内外安全社区建设的发展状况，介绍世界 卫生组织安全社区的认可标准及其有关指标，并评价我国实现安全活动的两大创新理论，解释当代人的安全第一 公理概念，在该基础上提出了安全社区建设的基本模式———“自组织”与“他组织”相结合的模式与安全文化教育模 式，并根据区域灾害形成过程中的灾害分散与转移的概念化方式，提出构建安全社区防灾减灾的运行机制及建议 与对策。 【关键词】 安全社区；安全文化；自组织；防灾减灾 !#$% ’ ()*+’ )’$ ,-*+).’ /*01)’.23 4 533#’.% !)4*% 123，;=( 20 ?56@A9 （!016 4 7’*+8% 9 !)4*% 7’8.’**+.’8，:#’)’ ;’.*+2.% 4 !0.*’0* 9 =*01’68%） B78CC55D8E5=9 89F D=FA = F5CD5G759AC：!#(#%# ： *HCE8DE 533#’.% 0’2+#0.’ .2 ) 1 -.0 .’ 0#++*’ 0.% 6.4* .’ 51.’)，1* 033#’.% 2)4*% .2 2.8’.4.0)’ .’ +*)6..’8 -#?6.0 2*0#+.% 0’2+#0.’@ =1* 0’0*- )’$ 1* 1*+% 4 033#’.% 2)4*% )+* $*+.*$ 4+3 2)4*% 3)’)8*3*’，1* 1*+*.0)6 2#$% ’ 033#’.% 2)4*% 0#6$ -+.$* .3-+)’ 0+.*+.) 4+ 1* $**6-3*’ 4 2)4* 033#’.%，)’$ 0#6$ 4#+1*+ -+.$* 1* 4#’$).’ 4+ *2)?6.21.’8 1* 033#’.% 2)4*% 3)’)8*3*’ 2%2*3@ =1* $**6-.’8 +*’$ 4 033#’.% 2)4*% ?1 ) 13* )’$ )?+)$ .2 ?+.*46% $.20#22*$；)#1+.).’ 2)’$)+$ )’$ .2 +*6*)’ .’$*A*2 4 033#’.% 2)4*% ?% B+6$ :*)61 ,+8)’.).’ )+* .’+$#0*$@ =C 1*+*.0)6 .’’).’2 .’ +*)6..’8 2)4*% 0)3-).8’ .’ 51.’) )+* *)6#)*$；1* )A.3 0’0*- 4 !)4*% D.