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安全城市规划的理论框架探讨.pdf
F 规划师论坛
口 rU ri1
本期主题:城市公共安全规划
[编者按]当前,灾鲁的多发性、复杂性和连锁 1哇特征愈发凸显,严重威胁着城市的安全。在此形势下,将城市作
为一个完整的承灾体来看待,从多灾种防救角度考虑城市安全问题的公共安全规划,对于突破传统防救灾规划思
维,应对综合化灾害危机,保障城市安全,都具有重大意义。本期论坛以城市公共安全规划为主题,从城市
公共安全规划理论研究和技术框架建构、编制框架优化,以及防灾空间和用地规划技术方法等多方离展开探讨,以
期为规划师们提供参考。
安全城市规划的理论框架探讨
口张翰卿
[摘 要]传统的城市安全研究主要是基于还原论的思想,用分解的、简化的方式看待城市的安全问
题.从而将城市承灾体割裂来看待,造成许多矛盾和问题.从系统论的角度出发,将城市作为一个完
整的承灾体来看待,从多灾种防救的角度思考城市安全问题的规划对策,有助于推动城市规划学科新
的安全研究范式的建立.安全城市规划正是这样一种新的研究范式.其研究强调城市规划在城市安全
问题日益综合化的背景下所具有的重要意义,包括安全组织体系、安全空间系统、安全城市规划模式
等内容.
[关键词]安全城市;规划理论;研究框架
[文章编号] 1006-0022 (2011) 08-0005-05 [中图分类号]TU984.11咆 [文献制只码]A
刊臼陌阳 I Framevvork 伽Safe City 问annin庐阳咱 Ha叫 ir啕
恤圃筒dTradi胁 nalcity 回lfetyre创始时1 is based on reversion ∞nceptindis回m刨eclar¥d simplistic approaches,
which 臼U回归 lotof ∞n阳diction and problems. By system th回叨, city is ∞nsider副部l a whole for disaster
prevention 衍。m different angles. 5afety U巾an planning is a new research paradigm. It stresses plannings
signi筒canceinu巾an 臼fety , including 回feo咱anization system, safe spaωsystem , and 回feu阳n planning
mOdeI.
皿跚跚翩翩~ 5afe clty, Planning theory, Research 青百mework
因为在城市规划学科中安全研究的范畴 提出的防灾对策只能是单灾种防灾对策的罗
未能准确界定,所以在城市规划实践中出现 列。这些问题的存在凸显了城市公共安全规
了许多困惑和问题。例如,由于缺乏统一的 划理论研究的重要性,本文即为相关研究的
理论平台,不同国家的安全规划模式很难进 尝试.
行客观地比较,使得我国安全规划不能简单、
直接地借鉴国外经验;城市规划中的安全规
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