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县域电子商务行动指南（1）：认识篇 2015-06-16 15:57:45 来源: 网易科技报道 【编者按】由网易科 技专栏投稿平台“易语中的”联合专栏作者周太黑重磅推 出的“县域电子商务行动指南”系列报道，简要地概括了一个县域开展电子商务的基本 过程，涵盖了从领导 的思想工作、到提供组织保障和制度保障、营造电商氛围、聚合电 商资源、推动电商发展、实现县域产业转型升级和改善民生等等多个方面。我们把它分 为“认识 篇”、“准备篇”、“启动篇”和“提升篇”四个部分。今日推出系列报道的 第一篇《县域电子商务行动指南（1）：认识篇》，我们将详细解析人们对电子商务的 “认 识”问题，或“意识”水平问题。 文|周太黑 【前言】 最 近，我在不同的场合遇到了不少地方政府的领导。我有一个明显的感觉：“互 联网+”和“大众创业、万众创新”等国家新战略突然把他们推进了一个热闹的“桑拿 房”：吵吵嚷嚷，四顾茫然；热浪从各个方向急急地涌来，把他们紧紧地包裹住；他们 显然是突然闯进来的，与周边光溜溜地披着一条毛巾、精神亢奋、唾沫星子乱 飞的人相 比，他们仍然衣着整齐，这让他们更加地感到窒息，但又无处可逃，陷入了一种焦躁的 状态。从四周慷慨激昂的“大佬”“大仙”们的口中，他们逐渐明白 了“互联网”能加 的东西很多，健康、医疗、教育、制造、商业、娱乐以及农业等等，未来甚至能给每棵 树、每头猪都装上传感器、存储芯片和通讯模块，让人们在 大树将倾或“二师兄”外出 云游前及时地获得消息，以便于迅速地逃命或把“二师兄”请回寓所。问题是，对于县 域经济体来讲，到底什么可以落地？什么时候？以 何种方式？代价几何？风险在哪儿？ 这对于东部省份的江阴、昆山这样的经济发达、产业基础雄厚的县域而言，可能都不成 问题，因为它们有足够的“试验田”、 “学费”和耐心。但对于广大的中西部地区、“三 北”地区，尤其是“胡焕庸线”左边的区域来讲，这些事儿还真得勒住缰绳仔细琢磨琢 磨，一不留神就可能掉进沟 里去。 不过还好，总算有一件事情是可以直接落地的，而且越快越好，那就是电子商务。 这也是“桑拿房”里目前最热的一个大炉子，周边还有一大 帮子人围着不停地往里面加 “炭”。因此，地方领导向太黑问得最多的一个问题是：“你看我们这里的电子商务应 该怎么搞？”说实话，这个问题不是太好回答，因 为我不了解他们的实际情况。但也不 是完全无法回答，因为不少地区已经有了先行先试的经验，还有一些行业规律可以参考。 从提问者们迫切的眼神里，我意识到可 能有更多的县域也存在相同的问题，毕竟我国有 2800 多个区县级行政单位，人口总和占到了全国的 70%左右，GDP 总量也大约占到了全国 的 50%。看上去 他们也曾试图引经据典地提升自己的对电子商务的认识水平和实施能力， 无奈隔行如隔山，“经典”都显得高深莫测、云山雾罩，他们一时弄不出头绪，颇有点 老虎 吃天的意思。我也曾跟河北衡水某县的商务局领导交流，他们甚至对本地电子商务 的发展状况都不了解。所以，本人想抛弃理论的说教腔调，用通俗的语言和鲜活的 案例 来写几篇关于县域电子商务的小文，把县域发展电子商务的一般过程梳理一下，以一、 二、三这样的可操作步骤来展示，以便于县域领导们对照实施。不过事先 得声明一下， 这都是太黑的一家之言。鉴于本人的学识一般，精力和投入的物力也有限，本行业的发 展速度又很快，所谈的内容如有不合时宜的情况，还请多多包 涵；更欢迎大家批评指正， 以便于揭示真理，剔除谬误，不要对实践者产生误导才好。其中不少数据引自各级政府 工作报告、阿里研究院、艾瑞咨询以及其他的一些 组织或个人，在这里太黑先表示衷心 的感谢！ 一、县域经济电商新机遇 一个县域，尤其是经济落后或是工业不大行的县域，能否发展好电子商务？ 恭喜你！答案是肯定的。关键是看发展思路是否合理清晰，实施措施是否深入得 当，政府是否发挥了恰当的作用。 你可能会说：我们这里没有优势产业。 那 你可以看看江苏省徐州市睢宁县沙集镇的“简易家具”电子商务。这里曾经 搞过养猪业，为“二师兄”繁衍子孙，结果毁在了 1998 年东南亚金融危机手里；后来 “全 乡收破烂”——搞废旧塑料回收业，又毁在了