美国农业政策创新.pptVIP

美国农业政策;一、现代美国农业发展状况;现在，小型农场占83.6% ，农业产值只占34.2%；中型农场占14.2%，农业产值占38%；大型农场虽然仅占2.2% ，但其农业产值却占27.8%。;(二)美国农业生产经营的现代化;美国加速进行农业管理革命，一方面把工业部门的管理技术运用于农场管理； 另一方面，在建立高度发达的农业基础设施的基础上，把农业产前、产中、产后各个环节组成为一个统一的农业综合体,实现了产业化经营。 ;(三)美国农业信息化强度已高于工业;3.3S技术应用与精准农业成为当前热点 3S技术指遥感技术(RS) 、地理信息系统技术(GIS)和全球定位系统技术(GPS) ;精准农业( Precision agriculture)发源于美国,是采用3S技术、专家系统或智能系统技术(US)帮助分析决策，实现信息技术与农业生产全面结合的一种新型农业。它可以根据田间因素的变化，准确地调整各项土壤和作物管理措施，最大限度地优化各项投入，以获取最高产量和最大经济效益。 ;4.应用性作物模拟模型 应用性作物模拟模型是结合系统工程原理、动力学方法和计算机技术构建的作物、土壤、大气系统模拟模型, 用计算机模拟作物生长发育、光合作用、呼吸作用等的日变化以及季节性变化动态,据以做出是否要进行灌溉、施肥和施用除草剂等管理措施的决策。 ;5.信息网络正在向农村拓展 通过网络技术或卫星数据传输系统,农场主在办公室或家庭,可以随时查询有关农业生产和市场的各种信息,政府和管理部门可随时与许多农业公司进行产品和市场方面的信息联系与交流,根据全球或区域性的农业动态信息进行计划、预测和宏观决策。 ;二、美国农业政策的主要内容 ;最主要的政策规定有以下几个方面:;(二)制定目标价格,对农产品进行差额补贴 ;(三)保障农民收入的政策 ;(四)扩大农产品销售政策 ;(五)减免税收政策 ;(六)农业保险制度 ;(七)对农村的基础教育补贴 ;(八)农业中介服务机构的支撑 ;三、美国的粮食产销政策 ;（二）健全的市场体系为粮食发展提供了重要的支撑 ;（三）重视通过法律手段来管理和调节粮食生产和经营活动 ;（四）运用政府和市场相结合的办法加强粮食安全体系建设 ; 四、美国农业补贴的主要内容;1.贷款差额补贴 农民在播种季节前，可用未来的逐作物产量作为抵押品，并根据按最低保护价计算出的金额向政府申领贷款。农作物收获后，当市场价格高于最低保护价时，农民可按市场价格销售农产品，偿还所借贷款，多出部分就是利润，归农民自己所有；当市场价格低于最低保护价时，农民按市场价出售农产品后，在偿还政府贷款时，就可以从中扣除实际出售收入与保护价之间的差额。 ;2.固定直接补贴 这是一种不与农产品产量和价格挂钩的固定补贴。对愿意参与该计划的农民，政府预先确定作物的面积和产量基础，并对每种补贴农产品规定一个固定的直接补贴率，以此计算向农民提供的直接补贴额。 ;3.反周期补贴 这是政府向农民提供补贴的又一种形式。通俗地说就是，当农产品价格下跌时，政府增加对农民的补贴，农产品价格上升时就减少补贴。平均每个农户每年能从政府那里得到1万多美元补贴。 ;美国农业补贴条款的适用范围很广，被纳入农业补贴范围的农产品包括:玉米、高粱、大麦、燕麦、水稻、大豆、油料、棉花、奶类、花生、糖类、羊毛和马海毛、蜂蜜、苹果、干豆类等大约20 种农作物， 几乎覆盖所有大宗农产品。政府直接补贴已占农场农业总收入的11%，占农场农业净收入的42%。 ;美国农业总政属的农产品信贷公司是实施联邦政府农业补贴政策的执行部门，农产品信贷公司的职员是联邦公务员，他们的足迹遍布美国各农村，该机构约有1亿美元的日常流动资金，按规定每年可以在300 亿美元的限额内，直接向财政部借贷周转资金，作为补贴款发放给农民。