_水利水电工程环境影响评价规范_简介.pdfVIP

© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 《水利水电工程环境影响评价规范 》简介 规范编写组 ’ 《水利水电工程环境影响评价规范 》经能源 、 水利两部审查批准 , 以部标 一 一 颁发 , 并于 年 月 日起试行 。 这使我国水利水电工程的环境影响评价工作 以下简称工程环 评 走上了法规化的道路 , 同时也使水利水电工程建设贯彻执行国家有关环境保护法规得到 了 保证 。 该规范是 年由原水利电力部委托我院负责 , 长江水资源保护局 、 中南勘测设计院 、 葛 洲坝水电工程学院参加编制 , 历时四年完成的 。 编制过程中 , 在收集国内外大量资料 、 充分吸取 国内工程环评实践经验和广泛征求国内有关专家意见的基础上 , 召开过三次专业性审查讨论 会 , 博采众长 , 集思广益 , 反复修改 , 力争做到规范章节安排合理 , 条文含意 明确 , 文字简炼 , 反 映我国工程环评的技术水平 。 规范共分 章 条和三个附录 , 全文共约 万字 。 编制过程中还曾编拟过环境状况调 查 、 环境影响预测和综合评价等方面的附录 , 由于内容 、 技术上还不够全面成熟 , 有待进一步充 实完稗 木次暂未列入 , 仅作为内部技术资料参考应用 。 下 ‘ 而就该规范的主要 内容作一简介 。 一 、 编制 目的和有关规定 我 国建设项 目环境影响评价工作起步较晚 , 水利水电工程环评工作开展更晚 , 直到 年 代初才逐渐引起人们的重视 。 几年来通过工作实践 , 取得了一些成绩和经验 但 由于各单位做 法不一 , 工程环评成果质量差别甚大 。 为此 , 遵照原水利电力部的要求 , 编制了本规范 , 目的在 于统一规定水利水电工程环评的基本要求 , 如工程环评大纲和环境影响报告书或环境影响报 告表的编写格式 , 环境状况调查的内容与范围 , 环境影响预测一般应研究的主要问题以及综合 评价等 , 以便工程环评工作者有章可循 , 同时也便于建设主管单位和环境保护部门对环评成果 审查 。 工程环评在工程规划设计各个阶段中均有相应的要求 。 根据《中华人民共和 国环境保护法 试行 及《建设项 目环境保护管理办法 》的规定 , 水利水电工程在可行性研究阶段 , 必须进行 环境影响评价 , 编制环境影响报告书和环境影响报告表 ‘ 本规范即是针对此阶段如何进行环评 工作而制定的 。 在国家环境保护法中还规定 进行终项工作 “ 应由持有水利水电工程环境影响 评价证书的单位承担 ” , “ 在正式开展环评之前编制的评价方案 、 提要和编写的评价大纲需经环 本文由段开甲执笔 。 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 境保护部门同意 ” , “ 承担环境影响评价工作的单位必须对评价结论负责 ” , “ 对未经批准环境影 响报告书的建设项 目 , 计划部门不办理设计任务书 可行性研究报告 的审批手续 ” 等 。 水利水 电工程环评的范围 , 对有水库的工程而言 , 一般应包括库区 、 库 区周 围及水库下游 影响河段 , 并以库区及库区周围为重点 这也是水库水体对环境最直接的影响区 。 对引水 、 跨流 域调水工程 、 分 滞 洪工程和排灌工程等 , 其主要环评内容本规范大都 已经包括 , 对少数未涉 及的评价 内容 , 可根据该工程特性适当扩大其评价范围 。 本规范主要适用于大 、 中型水利水电工程 , 并视其对环境影响的大小 , 在征得环境保护部 门同意后 , 确定编制环境影响报告书或只填报环境影响报告表 。 二 、 工程地区环境状况的调查 水利水电工程环境状况调查的 目的 , 是了解拟建工程影响地区的 自然环境和社会环境状 况 , 为分析环境现状和进行环境影响预测 、 评价提供基础资料和依据 。 这是工程环评中一项非 常重要的基础工作 。 承担工程环评的单位一定要给予足够的重视 , 力求通过调查 , 全面真实地 反映工程地区的环境状况 、 特点和存在的问题 。 环境状况调查的基本内容 , 一般应包括 气象 、 水文 、 泥沙 、 水温 、 水质 、 地质 、 土壤 、 陆生生 物 、 水生生物 以及人 口 、 土地 、 工业 、 农业 、 矿产 、 人群健康 、 景观与文物 、 污染源等 。 在调查时应 注意 以下几点 在强调实地调查的同时应重视利用各地的农业区划和专业部门的科研普查成果 。 对需要测试的项 目 , 应注意取样位置和取样时间的代表性 , 测试的项 目 、 指标也应有针 对性 。