稳健货币政策：适应国情现实选择.docx

分数： 学号： 290603209 学 生 论 文 标题： 稳健货币政策：适应国情的现实选择 姓名： 王 海 娜 专业： 09级市场营销 课程名称： 货币银行学 联系电话： 电子邮箱： 1058879629@ 授课教师： 王兴运老师 完成日期： 2012年6月5日 摘 要 温家宝总理在2012年的国务院政府工作报告中指出：“政府将继续实施稳健的货币政策，按照总量适度、审慎灵活的要求，兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险。综合运用各种货币政策工具，调节好货币信贷供求，保持社会融资规模合理增长。广义货币预期增长14%。优化信贷结构，支持国家重点在建、续建项目和保障性安居工程建设，加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，切实降低实体经济融资成本。” 稳健的货币政策是具有中国特色的一种提法，它讲的是制定货币政策的指导思想和方针，它不同于经济学教科书关于货币政策操作层面的提法(如“宽松的”货币政策、“中性的”货币政策或 “紧缩的”货币政策)。所谓稳健的货币政策，其含义是指：以币值稳定为目标，正确处理防范金融风险与支持经济增长的关系，在提高贷款质量的前提下，保持货币供应量适度增长，支持国民经济持续快速健康发展。稳健的货币政策与稳定币值目标相联系，它包含既防止通货紧缩又防止通货膨胀两方面的要求，它不妨碍根据经济形势需要对货币政策实行或扩张、或紧缩的操作。 本文分六部分对稳健货币政策进行研究：第一部分是对稳健货币政策的介绍，第二部分对2012继续实行稳健货币政策的原因作出了分析，第三部分详细阐述了2012稳健货币政策的实施方案，第四部分对2012上半年稳健货币政策实施效果进行了进一步的分析，第五部分对2012实行稳健货币政策进行了展望，第六部分详细介绍了稳健货币政策与积极财政政策的配合。 关键词：稳健货币政策 经济政策 利率 CPI 人民币 金融机构 外汇 货币供应量 社会融资 积极财政政策 稳健货币政策：适应国情的现实选择 一、稳健的货币政策 （一）稳健货币政策含义 稳健的货币政策是具有中国特色的一种提法，它讲的是制定货币政策的指导思想和方针，它不同于经济学教科书关于货币政策操作层面的提法(如“宽松的”货币政策、“中性的”货币政策或 “紧缩的”货币政策)。所谓稳健的货币政策，其含义是指：以币值稳定为目标，正确处理防范金融风险与支持经济增长的关系，在提高贷款质量的前提下，保持货币供应量适度增长，支持国民经济持续快速健康发展。稳健的货币政策与稳定币值目标相联系，它包含既防止通货紧缩又防止通货膨胀两方面的要求，它不妨碍根据经济形势需要对货币政策实行或扩张、或紧缩的操作。 （二）继续实施稳健货币政策 温家宝总理在2012年的国务院政府工作报告中指出：“政府将继续实施稳健的货币政策，按照总量适度、审慎灵活的要求，兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险。综合运用各种货币政策工具，调节好货币信贷供求，保持社会融资规模合理增长。广义货币预期增长14%。优化信贷结构，支持国家重点在建、续建项目和保障性安居工程建设，加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，切实降低实体经济融资成本。” 二、2012稳健货币政策实施的原因 （一）2011年宏观经济政策回顾：货币政策总体偏紧 1、全年信贷增速降幅过大，上半年新增贷款比重偏低 2011年新增信贷7.47万亿元；比2010年减少4800亿元；信贷增速15.8%，比2010年回落4.1个百分点。虽然新增信贷规模与央行年初设定的7.5万亿元信贷目标差距不大，但需要指出的是，7.5万亿元新增贷款本身就是一个“偏紧”的目标——它导致当年信贷增速降幅过大。另一方面，与往年相比，2012年上半年信贷占比明显偏低。2009年和2010年上半年信贷分别占全年信贷的76.8%和58.3%，明显高于2011年的55.9%，而且2011年下半年新增贷款主要集中在4季度发放，4季度新增贷款占比比3季度高出近4个百分点。新增贷款是集中在年初发放还是集中在年末