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黄冈镇城镇化技术集成应用试点 项目验收完成报告 一、项目执行情况 1.1项目承担单位概况 黄冈镇是饶平县城所在地，地处粤东沿海，居汕头、厦门两个经济特区之间，东与福建诏安县接壤，西邻钱东镇，南连潮州港区，北至联饶镇，国道324线横贯镇区，水陆交通十分方便，是闽、粤、台经济辐射的交汇点。全镇总面积 96.6平方公里，其中建成区面积18平方公里。辖12个社区居委会、24个村委会和1个村级场。2011年，全镇耕地总面积23181亩，总人口196614人，其中农业人口89334人，党员总数4921人。工农业总产值37.24亿元，其中工业产值31.51亿元，农业产值5.37亿元；国地两税收入2.12万元，比增3.8%，农民人平纯收入6065元。 近年来，黄冈镇因地制宜，合理调整工作思路，以逐步缩短与经济发达地区的差距、努力打造粤东“东大门”经济发展强镇为总目标，坚持以发展为第一要务，以工业为第一重点，以服务为第一天职，以“一把手”为第一环境，紧紧围绕县实施“工业立县、农业稳县、港口兴县、创新发展、和谐文明”的发展战略，加大招商引资、发展民营经济、社会治安和经济秩序整治、可持续发展和党的建设的力度，促进了全镇物质、政治、精神三个文明协调发展。 工业方面，已形成以非公有制企业为主体和“三资”企业一齐发展的工业体系。主要产品有水族机电、电子元件、粮食机械、运动器材、木材加工、茶叶加工、塑料制鞋、化工香精、医药保健、毛织服装、工艺饰品、金漆木雕、印刷包装、不锈钢制品、食品饮料等近20大门类4000多个花式品种，产品远销香港、台湾、东南亚和欧美等40多个国家和地区。至2011年底，全镇共有工业企业870家，其中规模上企业18家，法人企业125家，个体私营企业727家，属“三资”企业22家，工业产值达31.5亿元，其中规模上企业产值23.1亿元。工业企业中，年产值1000万元以上的企业23家，3000万元以上的企业10家，亿元以上企业5家。涌现了广东海利集团、广东日生集团等10家国家及省级高新技术企业和铭康 、恒通等11家省民营科技企业。饶平县东饶科技有限公司等5家企业被国家农业部授予全质达标认证单位。广东博宇水族实业有限公司和饶平县创荣抽纱机绣厂等8家企业获ISO9001-2000国际质量体系认证。广东国宾集团有限公司等10家企业被省、市、县评为农业龙头企业。黄冈镇也被评为潮州市科技工作先进单位和广东省科技创新试点镇。 农业方面，全镇拥有园地面积2682亩，林地25532亩，浅海滩涂10933亩，并形成了粮食、水产、水果、蔬菜、禽畜五大农业生产基地。2011年，全镇粮食种植面积33752亩，其中水稻播种面积25711亩，单产394公斤，总产10139吨；蔬菜种植面积12697亩，平均单产2536公斤，总产32204吨；水果种植面积2682亩，总产2895吨，鳗池95亩，对虾12397亩，淡水鱼池1647亩，网箱6400格，当年出售猪77131头，牛311头，羊350头。家禽出售数量539440只。 旅游业方面，黄冈依山傍海，峰峦叠翠，碧波浩淼。古有“岭南佳胜地，瀛洲古蓬莱”之称；县城北侧有集古今寺庙、石刻、建筑于一体的石壁山风景区。汛洲岛素有“白鹭天堂”之美誉，被潮州市定为“市重点开发旅游岛”。 基础设施方面，国道324线穿过镇区，汕汾高速公路、国道324复线、市进港公路、县进港公路，以及县内的黄三线、丰柏线等形成了纵横交错的交通网络。位于县城南端柘林湾的潮州港是国家对外开放的一类港口，潮州港距台湾高雄186海里，至香港192海里，货轮可直航各大港口。黄冈镇基础设施建设日臻完善，投资环境十分优越，是海内外商家投资兴业的热土。 1.2项目合同规定的任务及主要考核目标 项目合同规定的任务及主要考核指标如下： （1）完成饶平县城总体规划调整（用地布局规划图）。 （2）配套科技服务中心建设，完成黄冈镇人民政府公众网信息网站的建设。为当地产业和企业服务，促使我县水族器材特色产业聚集发展。 （3）完成黄冈镇污水厂配套载污工程，日处理污水4 万立方米，提高淡水资源利用价值。 （4）建成黄冈镇上林社区农民健身公园。 （5）开展相关产业安全生产及实用技术4 期300 人次的培训。 1.3项目任务执行情况综述 （1）2009年2月至2009年12月 本阶段按饶平县的总体要求，完成饶平县总体规划调整（用地布局规划图），使之更具有合理化。 （2）2009年1月至2010年10月 本阶段完成黄冈镇人民政府公众网信息网站的建设，主要包括信息网站的设备安装、调试及管理人员的培训。公共信息网站的应用，为推介我镇的专业化，信息化提供很好的促进作用，也为我镇传送贯彻政策，引导企业做大做强起到交通纽带作用，为我镇的生产化生活各方面提供全方位的服务。 （3）2009年1月至2010年1