安全验收评价初次现场调研意见及建议(初稿)1.docVIP

PAGE  第PAGE 11页 泸州锦运煤业有限公司朱洞煤矿 安全验收评价现场调研意见及建议 泸州锦运煤业有限公司： 受你公司委托，四川天鑫安全评价咨询有限公司组成项目组于2012年3月13日~14日对朱洞煤矿150kt/a扩建工程的各生产系统进行了初次现场调研，经我公司项目组认真对照《安全专篇》及《扩建工程初步设计调整说明》（还未进行《安全专篇调整》上报和批复），以及井上下各系统现状，形成如下意见及建议： 一、基本情况 1、矿井目前已申请进入联合试运转，联合试运转待批复。 2、矿井开拓通风系统基本形成，但还需进一步完善。 3、矿井现已委托四川省川煤矿山勘测设计有限责任公司对原《初步设计》进行了部分调整，并由泸州市经济和信息化委员会予以批复。但尚未进行《安全专篇》的调整（修改）报批工作。建议矿井委托设计单位，编制《安全专篇》的调整说明，按规定进行报批，并按批复后的《安全专篇》调整说明完善井上下各生产系统。 4、矿井委托四川省安全监管局（四川煤监局）安全技术中心编制有《瓦斯抽采论证报告》，但尚未批复，建议矿井尽快报批，按批复后的瓦斯抽采方式方法完善瓦斯抽采系统建设。 5、建议矿井按《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055－2008）和现行相关政策文件要求进行完善井下各生产系统，形成预验收报告，同时搞好安全质量标准化、瓦斯治理示范工程验收、安全高效矿井验收和工程质量认证。 6、矿井部分设备型号与《安全专篇》设计不相符；建议对矿井的主要设备进行清理（制成清单）与设计单位联系，修改《初步设计》和《安全专篇》并报审批。 二、安全管理 1、矿井目前安全管理机构设置不规范，相应的办公场所不完善；矿井必须严格按《四川省小煤矿安全生产基本要求》（川安监〔2011〕291号）明确矿长、总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、通风副总工程师；完善生产技术科、安全管理科、通风科、机电运输科、安全生产调度室等“五科”，明确各科室科长、副科长；采煤、掘进、机电、通风、运输等“五队”，明确各队队长、安全副队长；煤矿“五队”下设班组建制，各机构配备的相关人员应满足学历、经历、取得相应的《安全资格证》，并设置相应办公场所，配置办公设备，实现机构运转，并配备防突办公室，完善记录等各类技术档案的管理，以满足矿井安全生产需要。 2、矿井目前调度室尚不完善，建议按川安监〔2011〕291号文设置安全生产调度室，调度人员应具备相应的素质。应有调度会记录、各科、队级每班工作安排记录，井下隐患查处汇报及处理结果复查等记录，井下各工种交接班、各作业点工作安排、安全状态检查、设备检查和运转情况、各巷道及作业点气体巡回检测、四超件运输、一炮三检相关的气体检测、撤人布岗等信息均应向调度室进行汇报，调度室应有信息收集和指令下达、处理结果汇报、值班和领导干部审阅等记录）。 3、矿井目前配备的特种作业人员数量不足： 按设计的三、八作业制配备，并考虑在籍系数（调休）： （1）采煤机司机（应配8人，现无） 掘进机司机（应配4人，现无） 装岩机司机（应配12人，现无）； （2）瓦斯抽采工（应配9人，现无）； （3）探放水工（应配2人，现无）； （4）信号把钩工（应配8人，现无）； （5）电机车司机（应配8人，现无）。 4、矿井应制定主要灾害防治措施，编制年度灾害预防和处理计划，完善应急救援方案和各项演习（反风演习、应急救援演练等）。 5、矿井还应按安全质量标准化建立健全安全管理制度、各岗位安全生产责任制和各工种操作规程等，在相应的场所悬挂。 6、采煤和掘进作业规程编制内容，应与现场和修改后的设计和安全专篇一致，按规定进行会审、签字，贯彻培训、考试、记录、签名。 7、矿井地面和井下各机电设备硐室应设置完善相关设备运行记录、巡回检查记录、检修维护记录、司机交接班记录等。 8、矿井建设工程应编制施工组织设计，巷道贯通或维修等应编制安全措施并组织实施，做到“一工程一措施”，并组织相关人员进行学习贯彻、签字，存档备查。 9、矿井现有的相关资料（如井下变电所供电系统图）不全，井下各主要硐室、地面绞车房、风机房应悬挂各类标牌、记录清册、图纸等；建议完善相关技术资料。 三、主要生产系统 1、矿井开拓开采 （1）井下与设计移交生产时无关的巷道必须封闭，报废巷道必须封闭，并在图纸上标明。 （2）矿井目前仅布置了《安全专篇》设计的一个走向对拉采煤工作面（龙骨炭煤层），但巷道支护及设备安装尚未完善，与《安全专篇》及《设计调整》在两翼各布置一个龙骨炭煤层和独层子煤层对拉采煤工作面不符；建议矿井严格按《安全专篇》设计的煤层和位置布置采煤工作面，加快进度进行安装完善。若修改设计，则严格按设计修改后进行采掘布置及设备安装。如采煤工作面安装截煤机、爬底式采煤机；掘进工作面安装装岩机实现