合理确定保障对象,提高住房保障的有效性.pdfVIP

低 道都想从中获取好处，特别是在我国以人治为主 口巨大的背景下。我国没有新加坡的经济实力， 的国家。使得这种可能变成现实是我国居民实 加上地方土地财政依赖，用产权保障住房来解决 际财产数量取证难度极大。且不论普遍存在的 低收入群体的住房问题无疑是力不从心的。因 灰色收入、隐性收入，由于居民财产备案、申报基 此，本课题组认为，十二五期间以及今后相当 本处于真空地带，相关的配套制度建设还未起 长的时期，住房的保障形式应该是租赁为主，产 步，这就注定了经济适用房和限价房保障中等收 权为辅的保障方式，并且这些租赁房的标准应该 人家庭基本自住需求的初衷难以达到。 以低标准为其特征，防止权力阶层从公共住房中 廉租房、公租房以租赁为特征，能迅速加强 获得好处。 住房的循环，尤其在我国住房短缺、外来流动人 (执笔人:钟庭军〉 合理确定?呆障对象，提窟?主房 ?呆院的贺就脑 为了有效推进保障性住房建设事业发展，当 向本地居民，只有公租房将外来务工人员纳入保 前一个急需解决的问题是如何合理确定保障对 障范围。《关于加快发展公共租赁住房的指导意 象?本文根据国内近几年的实践和国际经验，就 见》中提出 z 有条件的地区可以将新就业职工 这一问题提出建议，供大家参考。 和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务 一、目前保障范围确定中的问题 工人员纳入供应范围。但目前仅有少数城市将 (一)国家规定仍未定型，总体是逐步放宽。 外来务工人员纳入可申请公租房的范围。而事 2阳年以前，廉租房的主要对象是城镇最低 实上，这个群体收入不稳定、住房条件差，是最需 收入者的住房困难户，主要限于民政部门确定的 要获得住房保障的群体之一。忽视外地人和流 低保人员中的住房困难家庭。经济适用房的保障 动人口的住房保障制度，不仅是一种歧视性的制 对象则是城镇中低收入者中的住房困难家庭。 度，更重要的是将拖延城市化进程，不利于经济 2朋年国务院%号文则将廉租房和经济适用