市人大第十五届人代会第二次会议.docVIP

PAGE  PAGE 3 市人大第十五届人代会第二次会议 第116号提案 代表姓名：吴锦芳 工作单位：千灯镇 提案内容：加强对全市黑网吧取缔力度 对市人大第十五届人代会第二次会议 第116号提案的答复 吴锦芳委员： 您在市人大第十五届人代会第二次会议上提出的“加强对全市黑网吧取缔力度”建议已收悉。收到您的提案后，我局十分重视，明确由工商局分管监管工作的副局长为责任人，监管科和各基层分局为主要落实单位。现将基本办理落实情况答复如下： 网吧，作为集中传播信息的现代场所，具有信息容量大、传播速度快、受众范围广、感染作用强等特点。因此，加强网吧行业管理，规范网吧经营行为，打击无照“黑网吧”，对于维护社会稳定、优化投资环境、建设“三个文明”，具有十分重要的意义。自2002年11月15日《互联网上网服务营业场所管理条例》施行以来，我们昆山工商局按照职责分工，对无照网吧违法经营行为保持了坚强有力的打击力度。几年来，共组织取缔无照网吧整治活动229次，查扣电脑主机7251台，有效遏止了无照网吧的蔓延势头。然而，在巨大的市场需求和网吧经营高额利润的诱惑下，昆山无照网吧违法经营行为依然存在，甚至出现了蔓延的现象，给“和谐昆山”建设带来了许多不安全的隐患。为此，我局将根据自身职能和市委、市政府统一部署，积极投入黑网吧专项整治行动，努力为推进全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。 一、统一思想，提高对网吧专项整治重要性的认识 网吧具有投资较少、消费较低、收益较高、经营灵活等特点，因此正日益成为大众热衷的消费场所和人们青睐的投资方向。但是，网吧又具有人员集中、设备集中、用电集中，尤其是用电设备接插不可靠等特点，因此安全隐患比较多；无照网吧还存在传播色情和吸纳未成年人等行为，对未成年人的学业和身心健康造成严重的负面影响。如果无照网吧不能得到及时有效的整治，不仅会造成严重的安全隐患，而且将会严重危害青少年的健康成长，继而影响社会的稳定和昆山的投资环境。因此，规范网吧经营行为，打击取缔无照网吧是社会各界共同的责任，更是我们工商行政管理部门义不容辞的责任。 二、落实措施，保持对违法网吧严打高压的强大态势 我们按照工商行政管理的职能和专项整治行动分工，在市网吧治理整顿和规范管理工作协调小组的统一指挥下，认真贯彻《苏州市治理无证无照经营的工作意见》，遵循“整顿与规范同步，惩恶与扬善并举，治标与治本结合”的原则，积极加强部门合作，坚持依法行政、秉公执法，确保执法力量、执法装备和执法目标、要求落到实处，在全社会形成对无照网吧强大的严打高压态势，力争通过专项整治，用最短的时间使全市网吧经营秩序明显改善、网吧安全隐患有效消除、未成年人进入网吧现象有效遏制。同时，我们将与相关职能部门联合起来，积极探索网吧市场长效监管机制，强化巡查制度，畅通投诉举报渠道，以定期、不定期和突击检查相结合等方式，使无照网吧无处立足藏身。 三、强化责任，确保网吧专项整治工作取得成效 我们积极推行网格化监管制度，把网吧监管列入工商行政管理重要的工作日程，纳入本系统岗位目标考核，明确监管重点、范围和责任，确保监管人员、监管责任、监管目标落实到位；确保巡查不留盲区、执法不留死角、处罚应有效果；确保公正执法、廉洁执法、文明执法。同时，我们将聘请义务监督员、公布举报电话，促成全社会齐抓共管机制的形成。 感谢您对我们工商行政管理工作的关心、理解与支持！ 联系科室：昆山工商局办公室 联系人：徐华 联系电话抄送：市政府办公室、市政协提案委 二00九年四月十五日