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党政领导人才政绩成本考核探析.pdf
倒且t..~J?替黑嘿》人力资源
党政领导人才政绩成本考核探析
陈万明
[摘 粟]本主主要从对党政领导人才政绩成本性志的基本特拉、路径依赖原理下的政绩成本内容以及党政
领导人才政绩成本考核闲境反对策等角度进行分析。本文认为,有效实施党政领导人才政绩咸丰
考核,~是键在于树.li.?.确的政绩观、完善#核体革、强化问责制、切要转变政府职能。
[关键诩]党政领导人才;政绩成本;寺核
[中国分类号 ]ω33 [文献标识码] A [文章编号 ]1006 跚 08创 (2∞ 6)03 皿 0028ω04
对党政领导人才政绩考核加入成本分析,将 评估。具体地说,价值就是政绩与成本的比率,这
是因家公共管理遂湾战 i句科学化的表现。目前总 是个效率的概念。
体来说,对党政领导人才政绩戚本进行分析还只 党政领导人才政纷成立在具有以下几个做态特
她l思路初辈辈阶段,本文拟就相关问题进行初步探 征:
讨。 1.阶梯式成本
…、党政领导人才政绩成本性恋的基本特征 党政领导人才政绩成本,尤其是其小的政协
成本性态是管涩会 i十中的核心概念,也称成 成本,;11;性态具有类似于阶梯式成本的特悦。党
本习性,描述的是成本与业务童的依存关系。管 政领导在尚米做出政绩之前,毫无疑问就必须有
理人员需要了解成本如何随着业务量的升高 éj 降 一定的成本投入,这些些成本主要耳包衔政治成本,也
低而变化,这对于进行正确的管理决策是非常重 即政治资源耗费的过程(当然也有经济成本以及
要的。党政领导人才政缩成本性态描述的是政绩 机会成本等) ;政绩成本投入具有一定的刚性,随
成本对党政领导政绩(工作成绩、工作效率、经济 着时间的推进,在取得…定的政绩的情况下,然后
社会效果)的依符关系。这里的成本指的是为了 成本投入再跃上一个更高的水平,这也 j革政府部
达到特定的政绩而耗费或放弃的资源,也 n 为了 门公共支出的特性。
取得政绩所付出的外部投入。 2. ?) 4宫成本与不可r4盘成本
毒草实上,党政领导人才本身的主观努力也应 党政领导人才政绩成本还应考虑盯校成本与
是成本的…部分,但由于这…部分成本的难以计 不问控成本。叫‘控成本是指能够被有关党政领导
量性,我们可以这么认为,如果外部投入与政绩笠 人才所投制的成本;不可按成本是指不能被有关
正相关,说明主观也是努力的;如果外部投入与成 党放领导人才所控制的成本。我们考虑可按成本
绩垒负相关,说明这样的党政领导存在明显的问 与不可控成本关键在于分消对党政领导个人的政
题。主观努力程度的高低可以引进管理学中价 绩成本考核与对党政领导班子政绩成本考核的区
值的概念。我们可以 JE 义党政领导人才的价值 别,同时还在于分消对党政领导正职利副职政绩
经党政锁导所做出的政绩对满足社会能主要能力的 成本考核的区别。
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