民主政治建设成本初论——基于民主成本与民主技术关系的视角.pdfVIP

2010 年9 月 学习论坛 Sep.20 1O TRIBUNEOFSTIJDY Vol. 26 No.9 第 26~ 第 9 期 民主政治建设成本初论 一--基于民主成本与民主技术关系的视角 虞崇胜1 ，李永洪2 (1.武民大学政治与公共管理学陇，湖北武江 430072; 2. 西华师范大学政治学研究所，四川南克 637ω12) [摘 要]无论是在西方还是在中国，民主政治建设客观上都是要付出成本的。承认民主政治建设成本的客观 存在，是探讨怎样才能将民主政治这一伟大政治工程建设好的基本前提。在我回大力发展社会主义民主的关键历史 时期，既要正确认识社会主义民主发展中的成本状况，也要理性思考如何控制社会主义民主政治建设成本和提高社 会主义民主政治建设绩效。在现有的政治制度框架下，将民主技术与民主政治建设成本有机地结合起来，以不断改 革创新中的先进民主技术来控制社会主义民主政治建设成本，从而不断提高社会主义民主政治建设绩效，是一个十 分必要的现实路径。 [关键词]民主政治;民主戚本:民主技术;民主绩效 [中罔份提号] 0616 [ 文献椒识码]A [文靠蝙号] 1 ∞3 -7608 {201O )09 一∞42 呵。5 实践的相关内睿增添了巨大的容最[IJ 。在西方，从古 任何理论问题的研究，都离不开对现实的观照。正 希腊古罗马的民主、共和理论与实践，到近代人 是在对现实的观照中，理想、追求与现实生活的股是使需 民主权民主、代议制民主、宪政民主等的建立和 要研究的问题浮出水面;而理性的思考，则是在总结历 实践，再剖现当代精英民主 史的比较分析和丽向未来的前瞻性探索中寻求问题的 主、协商民主、网络民主等的建立和实践，人类民 解决之道。民主不仅是一种政治价值，更是一种政治制 主政治建设的道路梅民而艰辛。这正如匈牙利民主理 度;不仅是一种政治理想，更是一种政治实践。民主政 论学家米哈特·四麦指出的那样，…个合法、民主的统 治建设作为一个动态的过程，在当代i吾境下包括中回特 怡的建立是…个长期而痛苦的过程.. (2J 。 色社会主义民主的仓国转型、避步巩固和探度发展的系 西方民主理论家在论及民主政治之好处的同时，不 统过程。中间社会主义民主政治建设既包括社会主义 仅客观地指出了民主政怡的时险、做陷乃至失败等问 民主政治理念建设，也包括社会主义民主政治制度建设 题，而且也间接地探讨了民主政治建设的成本及其控制 和社会主义民主政治行为建设。在本文中，所探讨的民 问翩。比如，乔·萨托利在论述民主的外部风险与决 主政治建设侧重于社会主义民主政治制度建设，所探讨 策成本这…问题时就曾指出，如果对风险和成本、对 的民主政治建设成本也就侧重于社会主义民企政治制 委员会相多数统治、对适当的规模和启果的性质…克所 度建设的戚本。民主政治建设作