2_3_1社会冲突论的福利观(上).doc

第二章 社会福利理论初步 第三节 社会冲突论的福利观 一、社会冲突论的福利观（上） 下面我们就来跟大家介绍一下社会冲突论的福利观，如果说这个结构功能主义，它强调的是社会的稳定和整合的话，那么社会冲突论则强调的是社会冲突对于社会巩固和发展，所产生的这个积极作用或者说所发挥的积极作用。这个理论从二十世纪六十年代以后开始流行于美国和一些欧洲的国家。 下面我们跟大家先来说一下社会冲突论的一些基本的观点，大家可能学社会学或者是一些相关课程的时候，已经接触到了社会冲突论的一些基本内容，我们在这里简单的来回顾一下，社会冲突论应该说是作为对于结构功能主义理论的反思和对立物来提出来的，它的主要的代表人物有德国社会学家达伦多夫和美国的社会学家科赛，达伦多夫在一九五九年出版的《工业社会的阶级和阶级冲突》的这样一本书里面，他提出来了冲突理论的模型，他把社会看作为分工、敌对、异议、冲突、非整合和变迁的这样一个系统，认为社会体系的冲突是源于利益和权利分配的不均等，也就是说在一个社会中，人们所面临的这个利益，或者说所能够得到的利益和权力并不都是平均的或者说都是均等的。那么在这样的一种情况下，不同的个人，不同的群体，为了争夺有限的利益和权力，势必会导致各种各样的这种社会冲突，这是达伦多夫。 那么科赛的理论是将社会冲突和社会功能结合起来，在分析社会冲突来源的基础上，论述了社会冲突的功能，形成了冲突论发展史上的功能冲突论体系，对于社会冲突的根源，科赛认为社会系统内的每一种成部分都是彼此相同关联的，当这些彼此相互关联的社会系统运转的时候，由于各个部门对于社会系统的整合与适应的程度不相一致，这样就会导致不同部门的操作、运行方式和过程出现不协调的情况。因此所以社会系统就不可避免的伴随着紧张、失调和利益冲突这样的一些现象。 科赛所提出来的这个观点的价值在于社会冲突对于社会来讲并不都是有害的，相反有些时候社会冲突是有积极的作用的，冲突在科赛看来只要不直接涉及到基本的价值观念和共同的信念，那么它在本质上或者说它的这个性质就不是破坏性的，社会整体内各个部门的失调必然会导致各种冲突的发生，冲突会引起社会的重组，会增强社会的适应性。可以促进，至少是有益于社会的变迁，这是冲突论的一些基本的观点，以及它的两个代表人物。 那么下面我们来看一下这个冲突论对于社会福利的认识，在冲突理论提出来了以后，就有一些学者尝试着将它运用到社会福利的研究之中。社会冲突论的福利观它的假设前提是有这样的两个方面，第一个就是认为社会始终的存在着群体冲突和阶级冲突，这是第一个假设前提。 第二个就是社会福利的存在，并不是社会价值共识的结果，这个实际上是否定我们前面所说的这个结构功能理论中的一派观点，就是这个价值共识或者说这个共识理论。 相反社会冲突论，社会冲突论认为这个社会福利的存在是在阶级利益对立的社会关系的结构中，统治阶级用于缓和冲突与对立的一个策略和手段，也就是说社会福利不是因为人们有价值上的共识、意识形态上的共识，而做出来的一个决定，而是当权的统治阶级为了缓和矛盾，防止冲突而做出来的一个策略性的选择，也就是说我们所说的给你一点糖果吃，你别闹了，实际上他们认为社会福利是这样的一个结果。 社会冲突论它对于社会福利的主要观点是有以下的这样的一些方面，第一是社会福利制度的产生是社会矛盾和阶级冲突的产物，也就是说是因为不同的群体、不同的阶级之间由于这种冲突而导致了一个结果，这是第一个观点。 第二个观点就是认为社会福利服务是资本主义经济更加有效和更圆满运作的一个手段，也就是说通过社会福利，它可以使资本主义经济能够运行的更好，这是第二个观点。 第三观点就是社会福利服务具有重要的社会控制的功能，也就是说通过实施社会福利可以缓和和消除阶级之间的冲突，维持社会秩序的稳定，这样有利于这个统治阶级的统治，这是第三个观点。 第四个观点他认为社会福利发展的原动力，通常是来自于统治阶级本身，也就是说，社会福利并不是由于底层社会它想要有就会有的，而是取决于统治阶级，是统治阶级想要给，才会有。所以在这个冲突论看来，社会服务措施往往是统治阶级主动采取的，也正是因为这样，社会福利被看作是一种规范性的政策。 第五个观点就是认为通过政府干预行动试图克服资本主义条件下经济与社会对立问题的各项措施，只会引起新的矛盾和对立。那么也就是说，这个福利国家它在采取某些措施，比方说实行某些特定的社会福利和相关的社会服务的时候，虽然能在一定的时期能够缓解阶级矛盾和阶级冲突，能够在一定时间之内维持某些方面的社会结构的稳定，但是同时它也会在这种新的稳定下，会出现这个新的矛盾和动力，或者说出现新的冲突。这也就是说冲突论它实际上是认为这个社会的矛盾和冲突是永恒的，而这个社会的这种矛盾的缓和和非冲突是暂时的。 所以他们认为这个社会福利国家在采取福利措施的时候，虽然能够在