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建立_大信访_机制推进社会矛盾化解工作的实践与思考
22 基层调研风貌：河南新郑篇 责任编辑吴红梅
: THE CHINESE PROCURATORS
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建立“大信访”机制 文◎翁 波 万伟岭
推进社会矛盾化解工作的实践与思考
入推进三项重点工作 是当前检察工作的重要 和利益格局的不断调整 利益主体多元化 利益关系多
深 ， ， 、
任务 三项重点工作中 社会矛盾化解是基础 样化 利益诉求复杂化的趋势越来越明显 由经济物质
。 ， 。 、 ，
检察机关作为国家司法机关 法律监督机关 化解社会 利益引发的人民内部矛盾大量涌现 一些人抱着 法不
、 ， 。 “
矛盾 维护社会和谐稳定是其职能所在 年 月 治众 众怒难犯 的心态 从而引发了一些群体性事
、 。 2010 2 5 ”、“ ” ，
日 最高人民检察院引发了 最高人民检察院关于深入 件 突出表现为群体性越级上访 闹事 其中主要原因
， 《 ， 、 ，
推进社会矛盾化解 社会管理创新 公正廉洁执法的实 是希望通过到党委 政府上访造成更大声势 向有关部
、 、 、 ，
施意见 对于各级检察机关推进三项重点工作开展具 门施加更大的压力
》， 。
有指导作用 第四 非直接利益者参与社会矛盾纠纷是当前值得
。 ，
基层人民检察院与人民群众最接近 接触社会矛盾 关注的新情况 有的群体性事件 参与者中有不少是与
、 。 ，
最多 在积极推进三项重点工作开展中 一定要根据基层 事件无直接利益关系 在事件中无直接利益诉求的普通
， ， 、
实际 按照 意见 要求 充分发挥基层检察院直接联系群 群众 非直接利益者参与群体性事件 事发突然 动机多
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