解读环境污染刑事案件解析.doc

法律快车（ HYPERLINK ）第660期律师访谈 -------- 社会法律问题，律师零距离访谈一对一解析!  HYPERLINK /interview/ /interview/ 董毅智律师：解读环境污染刑事案件解释 本期介绍： 今天上午，最高人民法院、最高人民检察院联合召开新闻发布会，公布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。在发布会上，最高人民法院研究室主任胡云腾公布四起环境保护犯罪的典型案例。其中，胡某、丁某投放危险物质明知该公司生产过程中所产生的废水含有苯、酚类有毒物质的情况下，仍将大量废水排放至该公司北侧的五支河内，致盐城市区20多万居民饮用水停水长达66小时40分钟，造成直接经济损失人民币543.21万元。被告人胡某犯投放危险物质罪，判处有期徒刑十年，与其前罪所判处的刑罚并罚，决定执行有期徒刑十一年;被告人丁某犯投放危险物质罪，判处有期徒刑六年。本期法律快车刑法栏目专访组有幸请到专业的刑法律师——【大连 董毅智律师】作客现场，欢迎董毅智律师接下来与我们讨论一下信用卡诈骗罪。 访谈嘉宾： 辽宁亚太律师事务所董毅智律师 法律咨询：138-8955-0957 (咨询请说明来自法律快车) 律师观点： 董毅智律师认为最高法院、最高检察院发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。司法解释明确14种“严重污染环境”的入刑标准,造成1人以上重伤即构成犯罪,最高可获刑3年。该司法解释从今日起施行。该司法解释的出台将在一定限度内有效的打击环境污染刑事案件的发生。 访谈内容： 法律快车网： 董律师，您好!很高兴您能在百忙之中抽身接受法律快车知识栏目的专访。 董毅智律师： 主持人好，各位法律快车的朋友们，您们好! 法律快车网： 企业主胡某明知故犯投放含危险物废水一案的基本案情是什么？ 董毅智律师： 江苏省盐城市某化工有限公司（以下简称“某化工公司”）系环保部门规定的“废水不外排”企业。被告人胡某系某化工公司法定代表人，曾因犯虚开增值税专用发票罪于2005年6月27日被盐城市盐都区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。被告人丁某系某化工公司生产负责人。2007年11月底至2009年2月16日期间，被告人胡某、丁某在明知该公司生产过程中所产生的废水含有苯、酚类有毒物质的情况下，仍将大量废水排放至该公司北侧的五支河内，任其流经蟒蛇河污染盐城市区城西、越河自来水厂取水口，致盐城市区20多万居民饮用水停水长达66小时40分钟，造成直接经济损失人民币543.21万元。 法律快车网： 该案的裁判结果是什么？ 董毅智律师： 盐城市盐都区人民法院一审判决、盐城市中级人民法院二审裁定认为：胡某、丁某明知其公司在生产过程中所产生的废水含有毒害性物质，仍然直接或间接地向其公司周边的河道大量排放，放任危害不特定多数人的生命、健康和公私财产安全结果的发生，使公私财产遭受重大损失，构成投放危险物质罪，且属共同犯罪。胡某在共同犯罪中起主要作用，是主犯；丁某在共同犯罪中起次要作用，是从犯。胡某系在缓刑考验期限内犯新罪，依法应当撤销缓刑，予以数罪并罚。据此，撤销对被告人胡某的缓刑宣告；被告人胡某犯投放危险物质罪，判处有期徒刑十年，与其前罪所判处的刑罚并罚，决定执行有期徒刑十一年；被告人丁某犯投放危险物质罪，判处有期徒刑六年。 法律快车网： 该解释表示有8种情形可认定为环境监管失职，那么包括哪8种情形呢？ 董毅智律师： 一是今天发布的“两高”《环境污染犯罪解释》第二条的规定就进一步严密了法网，加大了对环境监管渎职犯罪的打击力度。 二是2011年1月至2012年12月，最高检察院开展了严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作，将环境监管渎职犯罪作为专项工作八个重点查办领域之一，严肃查处了一批国家机关工作人员的环境监管渎职犯罪案件。 三是发布指导性案例，加强对下级检察院办案的指导。2012年11月，最高检察院发布的第二批指导性案例中就有崔建国环境监管失职案（检例第4号），该案例强调一些实际行使环境监督管理职权的国有公司、企业和事业单位的工作人员拥有一定管理公共事务和社会事务的职权，与具有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员一样，符合环境监管失职罪主体要求，实施渎职行为构成犯罪的，应当依照刑法关于环境监管失职罪的规定追究刑事责任。 法律快车网： 两高明确污染环境罪“严重污染环境”的14项认定标准是什么？ 董毅智律师： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）非法