金融不良债权纠纷若干实务争议问题探讨.docx

 PAGE \* MERGEFORMAT 12 金融不良债权纠纷若干实务争议问题探讨 ? 黄晓东??福建君立律师事务所 ? 【内容提要】??与金融不良债权有关的纠纷在我国有其特殊的法律适用规则，在处理该类纠纷时，应特别注意特别法优于一般法的法律适用规则。金融资产管理公司与非金融机构受让人受让金融不良债权时适用的法律规则亦有区别，同样需要特别注意。 ? 【关 键 词】?金融不良债权??债权转让??利息??通知 ? 一、?引言 ? 自执业以来，笔者共办理过若干件与金融不良债权纠纷有关的民事案件。在此过程中，遇到一些现行法律、法规及司法解释尚无明文规定的法律适用问题。笔者通过查阅有关案例、文章，对有关问题的资料进行收集、整理，形成自己的个人初步看法，并针对性提出有关解决方案。故作此文，以求教于大方之家。 ? 二、?金融不良债权纠纷的释义及分类 ? 根据最高人民法院关于印发修改后的《民事案件案由规定》的通知[法（2011）42号]的规定，与金融不良债权有关的案由为三级案由“借款合同纠纷”下设的金融不良债权转让合同纠纷、金融不良债权追偿权纠纷。其中，金融不良债权转让合同是指当事人就金融不良债权的转让签订的合同。金融不良债权是指处于非良好经营状态，不能按时支付银行利息，甚至不能偿还贷款本金的银行借款债权。金融不良债权包括逾期贷款、呆滞贷款和呆账贷款。金融不良债权追偿是指金融不良债权受让人在受让债权后，向原金融借款合同的债务人、担保人主张专利，以实现债权的行为 HYPERLINK file:///C:\\Users\\Owner\\Desktop\\%E5%B7%A5%E4%BD%9C\\2014\\%E5%A7%9A%E4%B8%BB%E4%BB%BB\\%E5%85%B6%E5%AE%83\\%E5%9B%A2%E9%98%9F%E8%AE%BA%E6%96%87\\%E9%BB%84%E6%99%93%E4%B8%9C%EF%BC%9A%E9%87%91%E8%9E%8D%E4%B8%8D%E8%89%AF%E5%80%BA%E6%9D%83%E7%BA%A0%E7%BA%B7%E8%8B%A5%E5%B9%B2%E5%AE%9E%E5%8A%A1%E4%BA%89%E8%AE%AE%E9%97%AE%E9%A2%98%E6%8E%A2%E8%AE%A8.docx \l _ftn1 \o [1]。 ? 三、?实务中具体的争议问题 ? (一)?关于银行将金融不良债权转让给金融资产管理公司以外的第三人的合同效力问题（下称题述问题一） ? 案例一：某股份制商业银行某省分行拟将其对某公???的1350万元金融不良债权通过协议转让的方式转让给某自然人，转让价格待定，该自然人委托本所指派笔者为其提供法律咨询及合同审查等专项法律服务，题述问题一即笔者在该案中重点审查的问题。对此，笔者分析如下： 1.?最高人民法院印发《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》的通知[法发（2009）19号，下称《纪要》]第6条列举了导致金融不良债权转让合同无效的11中情形，但并未包括题述问题一的情形。 2.?《中国人民银行办公厅关于商业银行借款合同项下债权转让有关问题的批复》[银办函（2001）648号]规定，金融债权只能在具有贷款业务资格的金融机构之间转让，未经许可，商业银行不得将其债权转让给非金融企业。但《中国银行业监督管理委员会关于商业银行向社会投资者转让贷款债权法律效力有关问题的批复》[银监办发（2009）24号]规定，商业银行向金融机构以外的自然人、法人或者其他组织转让贷款债权没有禁止性规定，转让合同具有合同法上的效力，但应当采取拍卖等公开形式进行转让，并向银监会或其派出机构报告，接受监管部门监督。 3.?最高人民法院院长奚晓明的个人观点并未直接对该债权转让合同的效力性问题进行评判，而是指出，国有银行向非金融机构或个人转让金融不良债权的，必须经国家主管部门批准 HYPERLINK file:///C:\\Users\\Owner\\Desktop\\%E5%B7%A5%E4%BD%9C\\2014\\%E5%A7%9A%E4%B8%BB%E4%BB%BB\\%E5%85%B6%E5%AE%83\\%E5%9B%A2%E9%98%9F%E8%AE%BA%E6%96%87\\%E9%BB%84%E6%99%93%E4%B8%9C%EF%BC%9A%E9%87%91%E8%9E%8D%E4%B8%8D%E8%89%AF%E5%80%BA%E6%9D%83%E7%BA%A0%E7%BA%B7%E8%8B%A5%E5%B9%B2%E5%AE%9E%E5%8A%A1%E4%BA%89%E8%AE%AE%E9%97%AE%E9%A2%98%