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高校教师资格考试高等教育法学及教师职业道德
第一章 教育法学与教育法制
1、教育法学与教育法制是20世纪50年代末、60年代初形成并逐步发展起来的一门社会科学。
2、教育法学是运用法学理论研究和解释教育法律现象及其产生、法制规律的一门法学分支学科
3、教育法学的特征:时代性、边缘性、社会性和综合性
4、教育法学的研究对象:教育法律的规律、教育法律的实践(现象)、教育法律理论.
5、现代教育立法萌芽于16世纪至17世纪的欧洲,其中最具代表性的是19世纪欧美各国的义务教育立法。
6、19世纪末,德国著名行政学家施泰因开创了对教育立法问题理论研究。
7、德国是教育立法最早的国家,教育法学的研究工作亦较早开展。1957年,德国黑克尔出版了《学校法学》,是世界上第一部系统的教育法学著作.
8、美国教育法的主要形式是判例法
9、我国的教育法学研究始于20世纪80年代中期
10、1986年《中华人民共和国义务教育法》是??法治教的标志,它成为我国教育界和法学界进行教育法学理论研究的起点.
11、我国的教育基本法即1995年的《中华人民共和国教育法》的颁行是我国教育发展史上的一座划时代的里程碑。它的颁行不仅是教育立法上的巨大进步,更标志着我国教育工作进入了全面依法治教的新时期。与此同时,我国教育法学的研究也掀起了一个新的高潮
12、依法治教可定义为:广大公民在中国共产党的领导下,依照宪法和教育法及其他教育法律法规,通过各种途径和形式管理国家教育事务,保证国家各项教育工作都依法进行。
第二章 教育法的产生和发展
1、国外教育法的功能:规范功能(指引、评价、教育、预测、强制)、社会政治功能
2、教育法制建设的基本含义:是法制建设的一个重要组成部分,包括教育立法、教育行政执法、教育司法、教育法制监督、教育法律意识、教育法学教育以及教育法学研究等。
3、教育法制建设的原则:社会主义原则、机会均等原则、权利义务相一致原则、程序法制原则、责任教育原则
4、教育法制建设的基本要求:有法可依、有法必依、执法必严、违法必究
5、《学位条例》(1980年)是教育立法史上的大事,是新中国第一部真正意义上的教育法规。
6、1986年,《义务教育法》施行,这是我国第一部以“法”为名称的教育法律。视为新时期教育立法的真正启动
7、《教师法》(1993)、《教育法》(1995)、《职业教育法》(1996)、《高等教育法》(1998)四部教育法律
第三章 教育法及其在法律体系中的地位
1、教育法主要调整教育行政关系和教育民事关系。
2、教育法调整(调整对象)的是在教育教学活动中所形成的教育关系。可以依据其特征分为两类:一类是具有纵向隶属性质的教育行政关系;另一类是具有横向平等性质的教育民事关系
3、教育法律关系特征(P43):教育法律关系主题双方具有隶属性和平等性的双重属性;教育法律关系受国家意志的主导;教育法律关系具有在教育过程中形成和实现的特征。
4、教育法渊源的种类:制定法(成文法)和非制定法(非成文法)
5、教育法的效力体系可以表述为:宪法中关于教育的条款、教育基本法、部门教育法及其他与教育有关的法律规范、教育行政法规、教育部门规章、地方性教育法规和规章。
6、制定法是教育法的主要渊源,包括宪法;法律;行政法规和部门规章;地方性法规、自治条例和单行条例、规章;法律解释;特别行政区的教育法规;国际条约等。国际条约涉及的教育法律规范也应该是我国教育法的渊源
7、非制定法有判例法、学理。在当代中国大陆,有判例,但没有判例法
8、《中华人民共和国教育法》是我国有关教育的基本法(教育小宪法)
第四章 教育法的制定、实施和监督
1、教育法的制定,是指由特定立法主体依照一定的法定权限、程序制定、认可、修改、补充、废止和解释教育法的活动。(立、改、废)
2、教育法制定的原则:实事求是原则、民主性原则、原则性和灵活性相结合的原则、稳定性和连续性相结合的原则
3、我国现行教育立法体制是1982年宪法确立的,其特点是“二级、三层次、四分支”。
4、教育立法一般分为提出法律议案、审议法律草案、通过法律、公布法律四个步骤
5、全国人大常委会审议的法律案,需由常委会全体组成成员的过半数通过
6、教育法的实施,是指教育法在社会生活中被人们实际施行
7、以实施法律的主体和法的内容为标准,法的实施方式可以分为三种:法的遵守、法的执行、法的适用。
8、教育法实施的原则:教育性原则、效力原则、民主性原则、平等性原则
9、教育法的遵守,是指所有国家机关、社会组织和公民个人(主体)严格依照教育法的规定从事某种事务和作出某种行为的活动
10、遵守教育法是公民应尽的义务,教育法的守法主体是广泛的、全方位的
11、教育法遵守的条件:法律的可遵守性(可操作性、良法)、良好的法律意识、良好的法制环境、良好的社会环境
12、教育法的执行:狭义而言,教育
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