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2016年5月无锡 跨境电子商务通关平台方案与对接 提纲 国家政策 2013年国办发[2013]89号《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》 商务部、发展改革委、海关总署会同相关部门对政策实施进行指导，首批5个城市开展试点，实现商务、海关、国税、工商、检验检疫、外汇等部门信息共享。 2016年3月财关税〔2016〕18号《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知 》 为营造公平竞争的市场环境，促进跨境电子商务零售进口健康发展，关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。《跨境电子商务零售进口商品清单》财政部商有关部门对外公布和调整。 “一带一路”国家战略促进跨境电商发展 2013年9月和10月伴随着我国“一带一路”国家战略的提出，跨境电子商务在未来将有更加广阔的空间。通过建立“一带一路”相关国家自由贸易谈判机制，推进跨境电子商务规则、条例的研究和制定，建立跨境电子商务国际合作机制，为企业开展跨境电子商务创造必要条件。 国务院政府工作部署 2015年6月国办发【2015】46号《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，优化完善海关、检验检疫监管措施，明确规范进出口税收政策。 2015年3月政府工作报告提出“互联网+”行动计划。推动外贸转型升级，完善出口退税负担机制。推动“一带一路”国家的电子商务合作，扩大跨境电子商务综合试点。 中华人民共和国财政部 制度措施 质检、税务、外汇配套政策与制度 2013年11月质检总局关于支持跨境电子商务零售出口的指导意见（国质检通〔2013〕593号） 2013年12月财政部 国税局 国家税务总局关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知（财税〔2013〕96号）。 2015年11月质检总局137号令《跨境电子商务经营主体和商品备案管理工作规范》 2015年1月国家外汇管理局关于开展支付机构跨境外汇支付业务试点的通知 海关监管和便利化措施 2014年7月全国海关跨境电子商务出口统一版系统上线，海关总署发布第56号（关于跨境贸易电子商务进出境货物 物品有关监管事宜的公告） 。 2015年5月海关总署下发通知，调整跨境电子商务监管作业时间和通关时限（7*24）。 2015年9月海关总署下发通知，网购保税进口模式不得扩大试点范围。 2016年4月全国海关跨境电子商务进口统一版系统上线，海关总署发布第26号（关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告） 。 跨境电子商务综合试验区 2015年3月杭州综试区获得批复。作为跨境电子商务制度创新、管理创新、服务创新的“先行先试区”，充分利用市场倒逼力量，着力破解制约外贸发展的深层次矛盾，把当前形势之危转化为长远发展之机。 2016年1月批复天津、上海等12个城市设立综试区，适应新型商业模式发展，深化简政放权，放管结合。 总体需求 机制创新 四种模式 跨境电子商务四种业务模式 一般出口 直购进口 特殊区域出口 网购保税进口 提纲 海关监管体系 企业接入模式 技术接入规范 报文接口标准 单一窗口模式接入 单一窗口定位目标 电子数据互联互通 按照2013年8月国办发[2013]89号《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》，海关总署已于2014年7月1日在东莞地区上线全国海关跨境电子商务出口通关系统。 采用“清单核放、汇总申报”模式，通过与电商平台、支付企业、物流企业的联网订单、支付、物流等原始数据，优化创新通关管理流程，解决跨境电子商务零售出口企业便捷通关、正常结汇、出口退税等方面的问题。创新管理模式，实现“管得住、通的快”规避监管风险。 清单自动比对核放 定期汇总申报报关 全程无纸便捷通关 出口通关介绍 允许商品简化归类 公共服务平台 综合服务平台 自主汇总和退免税 优化降低通关成本 出口业务创新 在线交易数据互联 按照中央和国务院领导关于跨境电子商务批示和指示精神，要进一步支持跨境电子商务业务，适应跨境电子商务健康、快速、有序发展，海关总署已于2016年4月8日在广州海关上线全国海关跨境电子商务进口通关系统。 优化创新通关管理流程，统一数据接入标准和安全认证规范。 建立风险分析与监控措施，实现监管前推后移，加大稽查稽私力度。 个人实名核实依托公安、银行、移动运营商及海关情报系统联网。 风险管理体系会基于大数据分析等新技术手段。 建立正面商品清单 个人认证及额度管控 便捷通关及风险防范 进口通关介绍 经营平台实名认证 财税税负公平 加强事后分析监控 商务及质检部门 跨境电子商务特性 进口业务创新 进口业务要点 提纲 1、登录跨境系统（电子口岸IC卡） 2、选择用户入口（跨境企业登记类型） 3、选择业务功能 出口系统