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2012年1级建造师《建筑工程》考点提炼
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2012年一级建造师《建筑工程》考点提炼(9)
工程质量事故处理
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一、工程质量事故处理的依据
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进行工程质量事故处理的主要依据有四个方面:质量事故的实况资料;具有法律效力的,得到有关当事各方认可的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同以及监理合同或分包合同等合同文件;有关的技术文件、档案和相关的建设法规。
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现将这四方面依据详述如下:
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(一)质量事故的实况资料
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要搞清质量事故的原因和确定处理对策,首要的是要掌握质量事故的实际情况。有关质量事故实况的资料主要可来自以下几个方面。
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1.施工单位的质量事故调查报告
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质量事故发生后,施工单位有责任就所发生的质量事故进行周密的调查、研究掌握情况,并在此基础上写出调查报告,提交监理工程师和业主。在调查报告中首先就与质量事故有关的实际情况做详尽的说明,其内容应包括:
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(1)质量事故发生的时间、地点。
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(2)质量事故状况的描述。
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(3)质量事故发展变化的情况。
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(4)有关质量事故的观测记录、事故现场状态的照片或录像。
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2.监理单位调查研究所获得的第一手资料
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其内容大致与施工单位调查报告中有关内容相似,可用来与施工单位所提供的情况对照、核实。
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(二)有关合同及合同文件
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1.所涉及的合同文件可以是:工程承包合同;设计委托合同;设备与器材购销合同;监理合同等。
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2.有关合同和合同文件在处理质量事故中的作用是:确定在施工过程中有关各方是否按照合同有关条款实施其活动,借以探寻产生事故的可能原因。
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(三)有关的技术文件和档案
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1.有关的设计文件
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如施工图纸和技术说明等。它是施工的重要依据。在处理质量事故中,其作用一方面是可以对照设计文件,核查施工质量是否完全符合设计的规定和要求;另一方面是可以根据所发生的质量事故情况,核查设计中是否存在问题或缺陷,成为导致质量事故的一方面原因。
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2??与施工有关的技术文件、档案和资料
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属于这类文件、档案有:
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(1)施工组织设计或施工方案、施工计划。
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(2)施工记录、施工日志等。
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(3)有关建筑材料的质量证明资料。
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(4)现场制备材料的质量证明资料。
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(5)质量事故发生后,对事故状况的观测记录、试验记录或试验报告等。
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(6)其他有关资料
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上述各类技术资料对于分析质量事故原因,判断其发展变化趋势,推断事故影响及严重程度,考虑处理措施等都是不可缺少的,起着重要的作用。
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(四)相关的建设法规
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1998年3月1日《中华人民共和国建筑法》颁布实施,对加强建筑活动的监督管理,维护市场秩序,保证建设工程质量提供了法律保障。与工程质量及质量事故处理有关的有以下五类。
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1.勘察、设计、施工、监理等单位资质管理方面的法规
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《建筑法》明确规定“国家对从事建筑活动的单位实行资质审查制度”。《建设工程勘察设计企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》和《工程监理企业资质管理规定》等。这类法规主要内容涉及:勘察、设计、施工和监理等单位的等级划分;明确各级企业应具备的条件;确定各级企业所能承担的任务范围;以及其等级评定的申请、审查、批准、升降管理等方面。
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2 .从业者资格管理方面的法规
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《 建筑法》规定对注册建筑师、注册结构工程师和注册监理工程师等有关人员实行资格认证制度。如《中华人民共和国注册建筑师条例》、《注册结构工程师执业资格制度暂行规定》和《监理工程师考试和注册试行办法》等。这类法规主要涉及建筑活动的从业者应具有相应的执业资格;注册等级划分;考试和注册办法;执业范围;权利、义务及管理等。
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3.建筑市场方面的法规
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这类法律、法规主要涉及工程发包、承包活动,以及国家对建筑市场的管理活动。如《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》是国家对建筑市场管理的两个基本法律。
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这类法律、法规、文件主要是为了维护建筑市场的正常秩序和良好环境,充分发挥竞争机制,保证工程项目质量,提高建设水平。例如《招标投标法》明确规定“投标人不得以低于成本的报价竞标”,就是防止恶性杀价竞争,导致偷工减料引起工程质量事故。《合同法》明文“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位,禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成”。对违反者处以罚款,没收非法所得直至吊销资质证书,这均是为了保证工程施工的质量,防止因操作人员素质低造成质量事故。
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4.建筑施工方面的法规
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