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文化产业管理论文关于文化产业的论文 创新管理机制 促进网络文化产业发展 【内容摘要】河北省网络文化产业的发展、管理等与民众日益增长的精神文化需求、净化网络环境的要求以及与河北作为文化大省的地位相比还有大的差距，为此，应创新管理机制，总体布局，突出重点，制定发展规划与扶持政策，完善法律、法规，建设网络文化产业人才队伍，加强体制机制和网络道德建设，促进网络文化产业健康有序的发展。 　　【关 键 词】网络文化产业；河北省现状；管理机制；建议。 　　网络文化产业是以网络为平台，以网络文化为内容的文化产业。由于对“网络平台”的认识和理解存在着差异，“网络文化产业”这一概念也就存在着狭义与广义之分：狭义的网络文化产业是指基于互联网络这一平台从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业；广义的网络文化产业是以互联网络为主要依托，平台扩展至手机等通讯网络的文化产业。概括的说网络文化产业是网络、文化、网络技术三者相结合而形成的一种特殊文化产业，一个具有巨大发展潜力的朝阳产业。 　　近年来，河北省网络文化产业获得了较快发展，互联网基础资源发展较快，Ipv4地址数、域名数、网站数分别居全国第7、第9和第9位；网页数位居全国第15位；网民队伍逐步壮大，网民数居全国第6位，大众化趋势明显，普及率居全国第17位；网络文化产业发展迅速，服务的提供能力不断提高，政府网站绩效评估位居全国第16位，工程建设领域专项评估绩效居第9位；教育文化类网站日益成为普及文化知识的有效载体，80%以上的学校都已建立了校园网；文化信息资源共享工程扎实推进，互联网管理取得了一定成效。尽管如此，河北省网络文化产业的发展、管理等与民众日益增长的精神文化需求、净化网络环境的要求以及与河北作为文化大省的地位相比还有大的差距，为此，笔者对如何创新管理机制，促进河北省网络文化产业健康发展进行了专题调研。 　　一、当前河北省网络文化产业 　　发展中存在的问题 　　1.网络文化产业发展与民众日益增长的精神文化需求不相适应。一是网络文化产业还处于起步阶段。虽然在省会高新区创办了河北卓达动漫创意产业园，有了多家动漫企业，而且全省有三家动漫企业通过了首批国家认定，生产了一些优秀文化产品，但是从总体上看，网络文化产业的发展还处于初级阶段。主要表现在网络文化生产企业少、缺少品牌项目，网络文化创意人员少，原创能力不足。二是有影响力的网站数量少。虽然河北省有67489家网站，占据全国第9位，但这些网站中绝大多数属于中小型网站，具有全国影响力的只有三家。三是网站功能和作用发挥不够，大多数网站信息内容单调，信息更新速度慢，满足不了网民日益增长的信息需求，导致网站的功能和作用发挥远远不够。 　　2.网络文化产业管理与净化网络环境要求不相适应。2009年第一季度，河北省七部门联合展开整治互联网低俗之风专项行动，对省内各电信运营企业、各类网站、手机媒体等进行了全面清查，共关闭、整顿违规网站582个，关闭网站低俗栏目92个，删除低俗不良信息4万余条，屏蔽非法网关IP165个，拦截非法信息21万多条，查处违规网吧92家，停业整顿12家，破获传播淫秽色情案件4起，但是，网上有害信息、腐朽文化尚未有效遏制，网络色情、赌博、暴力、欺诈等问题仍屡有发生，职能部门的这种突击查处所产生的成效与民众净化网络环境的要求还有相当差距。 　　3.网络文化产业影响力和竞争力与河北作为文化大省的地位不相称。河北新闻网、长城在线、河北广电网等几个新闻网站作为河北省网络文化的主阵地，围绕省委、省政府的工作大局，唱响主旋律，形成了网上正面舆论强势，但在全国的影响力和竞争力还比较弱，特色专栏、深度策划不多，与北京、上海、广州、深圳、湖北、湖南等发达地区的网络文化阵地建设相比，还有很大差距。 　　4.网络文化产业规模化、专业化水平低。河北的网络文化产业起步较晚，国内外高素质的动漫与网络游戏设计、研发、制作等方面的人才和企业落户河北的少。原创性动漫作品的创意和生产少；动漫创意、研发制作、人才培养、衍生品开发、传播流通及销售等功能齐全的动漫产业链还没有形成。此外，具有河北特色、体现时代精神、品位高雅的网络文化品牌欠缺。 　　5.网络文化管理体制机制有待深化。目前，河北省网络文化由省委宣传部、公安厅、文化厅、新闻出版局、信息产业厅、通信管理局等部门联合管理，各管理部门之间职责模糊，内容管理和行业管理相脱节，多头管理、重复管理问题突出，这种管理体制势必造成管理职能上的交叉和漏洞，执法资源浪费，表面形成了“齐抓共管”局面，但各部门之间缺乏协调配合，造成行政效能低下和管理资源浪费。另外，对网上舆情的收集、分析、研判尽管在各部门已配有负责人员，但是因各部门力量薄弱且相互之间缺乏协调机制，不能很好地把握舆情，尤其是不能很好的根据舆情分析事态苗头，及时应