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PAGE  PAGE 26 清代卫所制度 篇一：明朝的都司卫所制度 明代的都司卫所制度可以说是朱元璋和他的高参刘基的一个创举，明朝建国初期，因为军队编制相对比较混乱，有原来的红巾军，有地主军，有新征兵，有降军（归附军）也有犯罪充军（所谓恩军）等等，队伍编制杂乱，战斗力各不相同，指挥调动也不方便，因此老朱和刘基苦心积虑，要把这些军队整合起来，这就需要一种新的军队编制和组织形式。那么基于如下考虑： 第一 这种军队机构需要保证军队的绝对忠诚。不能出现反叛的行为 第二 需要包装军队国有化，不能成为私人武装。 第三 军队不能因此战斗力降低。军队形式需要一定程度上统一，国家调动和指挥军队方便。 第四 军费的支出不能太大，影响国家开支 第五 这种军事机构的主要作用是保卫国家。 于是，天才的皇帝和军师，根据以上原则，创建了都司卫所制度。这种制度，实际上就是军区制度。都司是大军区，卫所是小军区。都司管着卫所，卫所驻扎在地方，统辖千户，百户，总旗，小旗，士兵等军民合一的军户。也就是说卫所是管理军户的机构，所谓军户是指军队的士兵官佐成家以后，其家庭成员也成为了军队的一员，称之为军户。这种军户是世代相传的，战时军户中抽调壮丁出征，平时除了自己耕作以外，还要参加军事训练。都司卫所的最高管理机构是五军都督府。但都督府只有管理权，军令权掌握在兵部手里，也就是，武官管理，文官调度。士兵平时并不统属某个大将，只有战时，兵部统一安排调动军队，然后再由武官指挥打仗。 因此在明朝，军队是和地方政Ｆ平行的，不受地方政Ｆ的管理和控制。军队由军户组成，其管理权在五军都督府，军户繁衍后代，最后人数众多。军队数量因此也将越发庞大。那么怎么解决这个问题呢？就是屯田，把无主或者原来大地主的地分给军户，国家拨给生产资料，自力更生，自己养活自己，这样国家军费就可以大幅度降低。 屯田制度并不是老朱和刘基发明的，由来已久，早在汉代赵充国，在西域作战时，就曾经采用过这样的做法，但范围不大，三国时期曹??也是依靠屯田制安抚了流民，建立了强大的军队。到了南北朝，新的屯田制度诞生，就是府兵制度。到唐代发扬广大，形成规模，但是也有很大的局限性，就是府兵最后很容易成为将领们的私兵，而且因为管理和训练不善，战斗力下降很快，到唐代中期府兵制度逐渐开始没落。被募兵或地方团练所取代。屯田在国外也不新鲜，拜占庭帝国曾经大规模推广过，建立军区制度管理地方，尤其是边境地区，战时为兵，平时务农，一段时间内也收到很好的效果，有效的遏制了外敌入侵。 而明朝的卫所制度继承了府兵制度，但把管理权加以深化，对军户的管理，不再由将领直接安排，而是由国家机构统一管理。而军队卫所化，可以有效的保卫国家，震慑地方。因为卫所制度在当时是非常先进和突出了，他很好的体现了老朱的中央集权的思想。把中国的单一制国家的特点发扬光大，国家因此再无分裂之忧。 因此，卫所制度最大的好处就是加强了中央对地方的控制，这点和唐代的节度使制度完全不 同，地方官员再也没有军政大权一把抓的情况。除非发生大的战争，国家会派干员作为督师统驭地方，军队。其他时期决无可能有个人专权的情况，结束了自周朝开始中国分分合合，合合分芬的历史。因此，卫所制度对维护大一统的国家是非常有好处的。因此，明末时期，满清能以少量的军队横扫中国，很快的统一了中国，这就是因为明朝始终不可能存在强大的地方势力，因此对抗满清大部分是临时组织的政Ｆ或团体，根基不深的房子，很容易就推倒了。而没有象唐朝灭亡的时候，因为节度使制度导致地方势力割据局面。因此最终中国分裂数十年，内部消耗严重，最后被辽，西夏等趁虚而入，侵占了半个中国。而终宋一朝，也无能力改变这种局面。 另外，卫所制度也形成了军人世家，中国因此也有了尚武传统。明代军籍和民籍，匠籍是分开管理的，因此作为军户，平时务农，同时也传授给后代军事知识和军事技能。军人子弟长大后也会参加军事训练，因此卫所制度的军人，素质一般还不错。直到明朝后期，如名将戚继光，俞大猷，都是出身在军人世家。而著名的关宁军，其军事制度也是孙承宗袁崇焕建立的类似卫所制度的辽人守辽土的屯田制。全民皆兵，战斗力也非常强悍。 同样，卫所制度主要的作用还是保卫国家，提供兵员，这一点在前期是很有效的，明朝前期，包括太祖朱元璋和成祖朱棣四处征伐，开疆拓土。军队的来源，主要是卫所提供的。尤其是朱棣，他五征蒙古，深入大漠，平定东北，建立奴儿干都司。南下平定越南。甚至郑和的下西洋的壮举，都和完善的卫所制度源源不断提供合格的士兵分不开的。 当然卫所制度最后还是因为明朝后期政治腐败导致卫所管理也出现了很多弊端。比如军户采用世袭制度，军官的儿子是军官，士兵的儿子还是士兵，在没有战争的情况下，只能在家种地，那么士兵比如要受到军官的盘剥，而