港口行政管理部门.docVIP

PAGE  PAGE 26 港口行政管理部门 篇一：港口管理 第一章绪论 1. 港口的构成 ① 港口水域：航道、锚地、港地 ② 港口陆域、码头岸线、泊位、仓库、堆场即自港口岸线至陆上港界的陆地面积 ③ 港口工程建筑（陆地：仓库房屋、道路、客运船；海上：航道、防波堤、护岸、码头包括引桥、浮筒、航标） ④ 港口装卸起重、搬运机械及配套设施 ⑤ 港口管理与装卸生产组织机构 2. 集装箱码头的分级P8-9 集装箱专用码头按照其所能接卸集装箱船舶的船型，划分为A型（等级最低）、B型、C型、 3. 水陆运输的地位与作用P1-2 ① 水路运输利用天然水系，不占用不可再生的土地资源，符合可持续发展的思想 ② 水路运输的运载工具容量大，运输成本低 ③ 水路运输沟通全球经济，有利于促进经济的全球化发展趋势 ④ 引导集装箱运输的发展 4. 港口的作用P3-4 ① 港口是海运和陆运的交接点 ② 港口是工业活动基地 ③ 港口成为综合物流中心 ④ 港口在其所参与的供应链中发挥作用 ⑤ 港口是城市发展的增长点 ⑥ 港口具有社会经济发展促进效应 5. 国际航运中心应具备的条件P14-15 ① 具有强大的腹地经济实力，充沛的进出口货源 ② 区位条件优越，集疏运畅通 ③ 为国际经济中心、贸易中心和金融中心的国际大都市 ④ 具有发达健全的航运市场，航线密集、运量巨大 ⑤ 有现代化的港口设施和高效优质的航运服务 ⑥ 具备积极扶植的政策和良好的法律环境 第二章现代港口功能的演变与发展 1、港口的发展演变过程 P28--39(老师说本章的内容都需要看的，以下只是两个方面)（1）第一、二、三、四代港口的功能区别： 第一代港口主要是指1950年以前的港口，其功能为海运货物的转运、临时存储以及货物的收发等，是运输枢纽中心； 第二代港口主要是指1950年代至1980年代的港口，其功能除具有第一代港口的功 能以外，又增加了使货物增值的工业、商业功能，港口成为装卸和服务的中心； 第三代港口主要产生于1980年代以后，其功能除了第一、二代港口的功能以外，更加强了与所在城市以及用户的联系，使港口的服务超出了原先港口的界限，增添了运输、贸易的信息服务，货物的配送等综合服务，使港口成为贸易的物流中心。 第四代港口是在兼容第三代港口功能的基础上，作为港口供应链中的一个环节，强调港口之间互动以及港口与相关物流活动之间的互动，满足运输市场对港口差异化服务的需求，提供精细的作业和敏捷的柔性服务，促使与港口相关的供应链各环节之间的无缝连接。 （2）第四代港口的发展趋势：港口合作化发展趋势，港口区域化发展趋势，港口精益化发展趋势，港口敏捷化发展趋势。 第三章港口管理模式 1.当前世界各国港口管理的模式大致分为哪三种？比较三种管理模式 P41 （1）政府机构或国有企业管理的港口。 （2）政府机构、国有企业和私人企业共同管理的港口。又可大致分成两类管理模式：集中管理模式（由中央直接控制和管理的港口） 、分散管理模式（只要是将港口管理的权力下放给地方政府）。 （3）私人企业经营的港口。 2、地主港模式一般按以下步骤进行:P44 （1）进行港口规划，界定港口的区域范围，成立政府主管的港口管理公司，并按照规划进行招投标和融资来建设港口基础设施 （2）岸线、土地及基础设施建成后，通常由港口业务经营企业提出租用和建设码头或库场的项目，港务局会对该项目的市场预测、工程技术、经济评估、环境影响从不同角度共同进行评估 （3）若该项目通过评估，经政府批准后，港务局将符合建设码头、土地出租给港口业务经营建设码头或库场等从事经营，收取码头或土地出租费用，或者自行按照规划建设光板码头，库场并出租给港口业务经营企业从事经营，收取码头或库场租用费 3、港口私有化的最终目标是什么？P47 ① 以盈利为目标，在保证国家利益和公共利益的基础上，利用私营企业的力量在竞争环境中经营管理港口，把提高生产效率、改善服务质量、降低生产成本和增加利润作为重要 目标 ② 减少政府干预，利用私营机构的资源代替 公共机构的资源，减轻公共机构财务和行政管理的负担，是港口当局能自主的加快决策速度，迅速适应经营环境的变化 ③ 广泛吸收社会资金，扩大股份，减少政府财政负担，为港口发展提供更广泛的财源，增加政府收入，减少公共机构财务，减少公共投资的风险，并由私营企业投资建造和经营港口项目或购买现有设施经营权，从而使政府盘活资金，投向其他更需要的领域 ④ 引进并强化竞争机制 4、是叙述政企分开的好处P59 ①政企分开有利于港口经营人的多元化和平等竞争。 ②政企分开可以保证港口经营人产权明晰。 ③政企分开可以保证港口经营人独立地承担民事责任。 ④政企分开可以维持港口经营人之间及港口