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如何打造长三角一体化持续的竞争优势.pdf
《经济师}2007 年第 12 期
.区域经济
.翩..
均由 1本化 j舍缘的支争优势
如 1可打边长
圃咽
.擎国敏
摘 要:区域竞争优势是一个接体,除概念,长二三角由多种优势因素 二、制度创新是打滋长二三角…体化持续竞争优势的关键
构成。只有$.~毒素相互作用、相元加强,互动发展,共同构成一个动态 l 构建土地政策协商机制。为了加快长三角城市群的发展,城市
的激励创新坏珑,才能产生t具有一流阂际水平的产业,使长三角在阂际 之间必须以土地制度创新为突破n. 加强政策协调,开展区域联合,共
竞争中立于不败之地。
!司发展。长三角城市群的各城市自然条件、历史条件、经济发展水平、
关键词:打i生长二三角 持续 竞争优势 对外开放秘皮、经济体制、投资环境、交通基础设施等布在着较大差界。
为了加快城市群的发展,城市群区域土地政策协调机制要数点研究以
中阁分类寄:F06 1. 5 文献标识码:A
文章编号: 1004 … 4914(2007)12 260 … 02 下几个方汹:一是要制定城市群广域空间土地利用总体规划。制定该
规划的目的在子,防止城市群区域的土地利用过度分散,号|与古城市醉土
溢皇族宝总理在上海二j:J辛召开长江三角洲地区经济社会发展座谈会 地在广域空间上得以有效利用。二是对开发闹革、的总盘挫制。阔的在
于合理自己鳖城市群区域的汗发区,防止超潜力的开发和由此带米的开
时指出,主耳进一步解放怨怨,推进改革开放,充分发挥阪城优势,促进长
发土地闲寰。城市群中开发阁积进行总续控制时,姿根据广域空间计
tl二三角洲地区实现率先发艇、科学发展,增强综合实力、创新能力、闯将
划,对城市群中的城市进行科学:合理的分自己允许开发的指标与丽积。
续发展能力和阔际竞争力。 当前,长兰角已经成为推动全阔经济发展
三是加快建立城市群土地市场。实行土地使用权公开交易制度,大力
的发动机和领头羊之一。在如此背景 f ,很有必要准确把握长三角经
推行土地指标、拍卖,实行土地公开交易,尽量去减少直接采用协议方式
济一体化的运行机理与Z基本特低。
一、科学把握长三角经济一体化的特点 供地。与此同时,粟,积极加强城市群土地储备。网是建交城市群士地
所谓民域经济一体化,是指夜阪域绞济发展过帮小为了达成社会 利用信息慕耐i 数据体系统,按用途憨现土地利用状况。等支援土地用途
经济资源的优化配霞,实现资源共枣、功能及补、联动发展、利且在共幕, 的变更,要对开发区实施严格的数据?要照。通过建立土地使用权价格
就必须椎动社会经济资源的阪际循环,形成一种阪际分T.与协作的区
评价体系,把握土地使用权的市场价格,确定增值的部分。政府应导人
域纷济发展格局。那么,氏三角经济一体化的运行机颜如何呢? 土地使用权价格的公布制度,建立城市群区域
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