关于行政评价法制度的研究.pdfVIP

队政与兰总 叫 20历.05 ... 政府与法治 关于待政评价法制度的研究 口周实 ， 关静 { 东北大学 ， 辽 宁 沈阳 110006) 摘 要 : 建立行政评价法 制 度是当代西方国家行政法发展的新趋势 。 行政评价法的概念在各 国 政府绩效管理的实 践中逐步明确化 。 行政评价法 制 度以公共利益为价值取向 ， 根据公众满意程度评价行政绩效 ， 具有公共性的基本 内 涵 ; 程序 性 是行政评价法的根本属性 。 在我国导入行政评价法 ， 对于实现政府行政决策科学化 ， 使财政得到充分有效利用 ， 提高行政效率 以 及遏制腐败等方面具有亟大现实意义 。 行政评价法制度应以效率、成果概念为核心 ， 注重效率与质量、 效率与程序的平衡 ; 行政公开 是行政评价的本质要求 和 显著特征 ， 行政评价 能够推动公开的深化 ， 促使政府主动公开 信息 ; 行政服务向民营化转变是行政评价法 制 度的目标之一 ;行政评价法制度的宗旨是实现人民群众广泛参与 。 关键 词 : 行政评价法制度 ; 公共 性; 行政效率 ; 行政公开 中图分类号 : D630. 1 文献标识码 : A 文章编号 : 1007 8207 (2ω5 ) 05 ω43 02 一 、 行政评价法制度概念的明确 化 管理使用纳税人 的钱 ， 就必 须 以顾客为中心 ， 提供令 在新公共管理理论指导 下， 行政评价(或称政府绩 其满意的基础设施、治安、政策、法律等行政服务 。 长期 效评估)的概念应运而生 ， 它是指根据行政效率、能力、 以 来， 我国 一直强调行政机关对权力机关负责 ， 而忽略 行政服务质量、行政责任和行政相对人的满意程度等 了还应向行政相对人负责这一重要方面 。 行政评价法制 方面的分析与判断 ， 对政府实施行政行为过程中投入、 度则从根本上弥补 了这一行政理念的缺失 。 它是通过加 产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和 强和 完善政府的责任机制 ， 发展和完善公共责任机制 ; 划分等级的制度