产业化不是图书馆的发展方向.docVIP

　　产业化不是图书馆的发展方向 　1　引言 随着市场 经济 在我国的 发展 ，商品经济的意识也渗透到图书馆领域。一些人以图书馆经费短缺为借口，提出了图书馆要走产业化道路的观点，像《产业化是图书馆的发展方向》（见《图书馆 理论 与实践》2003年第3期）、《产业化：知识经济 时代 图书馆发展的必然趋势》（见《情报杂志》2001年第5期）等文章，似乎给图书馆指出了一条“生路”。其实，这是把图书馆引向死亡之路的一种错误观点。 　　2　产业的内涵与范畴 在 英语 中，产业有estate（财产、地产）、property（财产、资产）和industry（ 工业 ）等名称。产业其实是一个集合体，很难给出一个完整的定义。《 中国 大百科全书（简明版）》对产业就这样解释：生产物质产品的集合体，包括农业、工业、 交通 运输业等部门，一般不包括商业。有时专指工业，如产业革命。有时泛指一切生产物质产品和提供劳务活动的集合体，包括农业、工业、交通运输业、邮电通讯业、商业饮食服务业、文教卫生业等部门。在我国，产业被划分为三大类，其中的第三产业分流通和服务两部分，共4个层次。图书馆则属于“为提高 科学 文化水平和居民素质服务的部门”，也即是 教育 部门，它同“为 社会 公共需要服务的部门”一样，需要以财政拨款的方式来维持其生存和发展。产业等于经济部门或 企业 ，图书馆的公益性、文化性和社会教育功能决定其不能走产业化道路[1]。图书馆产业化意味着改变了图书馆的属性。 　　3　图书馆的类型、属性与职能 图书馆按不同的划分标准有不同的类型。不同类型以及同一类型的图书馆在办馆规模、效益、整体素质以及管理水平等方面存在很大差异，但是，图书馆均属于非赢利性和公益性文化教育机构，它所追求的目标是提高公民素质，提高社会效益[2]。图书馆职能在不同时代不同国家有不同的界定，但图书馆作为社会文化事业具有其自身的客观 规律 。保存人类文化遗产，开展社会教育，传递科学信息，开发智力资源是所有图书馆共同的职能[3]。 虽然不同性质的图书馆有不同的服务对象和任务，但图书馆产业化在概念上是不能成立的，犯了以偏概全的错误。即使是有偿服务，也不是任何图书馆都可以开展的。图书馆产业化缺乏广泛的社会基础，在理论上不成立，在实践上不可行。 　　4　无偿服务是图书馆事业发展永恒的主题 联合国教科文组织于1972年修订公布的《公共图书馆宣言》中明确规定：公共图书馆应当完全以公家经费支付，并不允许向其为之服务的任何人收取直接费用。为了达到其目的，它的大门应当向一切社会成员自由平等地开放，而不管他们的种族、肤色、国籍、年龄、性别、宗教、语言、地位或教育程度。国际图联和联合国教科文组织联合颁布的《公共图书馆服务发展指南》也指出：图书馆必须向公众免费提供因特网的检索服务，使所有的人不管经济状况如何，都可以使用 电子 载体的信息。世界各国的公共图书馆都是根据这一规定开展服务的，如美国的图书馆主要由联邦和州政府的税收支持；新加坡则规定，所有的公共图书馆和高校图书馆均免费向读者开放[4]。我们是社会主义国家，图书馆更应体现社会主义制度的优越性——无偿服务。 在国外，有偿服务主要是指以先进的技术设备和服务设施为依托的咨询性服务或劳务委托性服务，而常规的 　　6　产业化背离了图书馆的 发展 规律 热衷于“图书馆产业化”的人，对图书馆收入低微表示不安，要开创出一条“钱”路来。但是，图书馆产业化是对图书馆公益性的否定，是本质的改变。图书馆产业化后，就不是原来意义上的图书馆了，一切的管理模式、政策等都得跟着改变。 有人把图书馆的有偿服务看作是产业化的雏形，这种认识是片面的，不 科学 的，也是极其危险的。有偿眼务是无偿服务的补充和拓展，与产业化不是一回事，也没有必然的联系。 图书馆产业化后，要遵循 经济 活动的法则，如申请营业执照、办理税务登记、交纳各种管理费等。这洋，人员、设备、场地等一切人力、物力、财力都不能占用国家的，得自己解决。否则，就有不正当竞争和腐败之嫌，而这一点在鼓吹“图书馆产业化”的文章中却被忽略了，他们一方面主张图书馆走产业化道路，另一方面又要求政府增加投资，这是何等的荒谬。其实，所谓“边际效益”就是图书馆的灰色收入，是制度不健全，损公肥私的产物；实现最大的“边际效益”就是利用国家的人力、物力、财力为个人（集体）谋取更多的非法收入。 为了杜绝图书馆的腐败现象，避免图书馆利用国家的人力、物力、财力做无本生意，国家有关部门应制定相关政策，对图书馆的经营活动实行财务和人事监督管理。 　　7　产业化不是提高图书馆 社会 地位和吸引人才的手段 不论在国内还是国外，一些有名的图书馆并没有实行产业化经营，但社会地位很高，可见，产业化并不是提高其社会地位和吸引人才的手段。 图书馆