为和谐广东献计献策-以农民工为例.pptVIP

为和谐广东献计献策---以农民工为例;农民工的定义;农民工从业基本特点;农民工问题的定义及起源;为什么会出现农民工问题？ ;当前农民工遇到哪些问题？ ;衣食住行 ; 由于户籍的限制，农民工的子女在城市的学校上学基本上是不可能的，即使有学校接收，其父母也很难承受高额的费用。而城市中那些面向农民工子女的学校基本上都是民间兴办的，其教学质量不仅无法和城市学校相比，也无法和农村学校相比。农民工子女没有城市户口，其教育成为一大问题。 农民工在城市从事的一般都是劳动强度大、工作时间长的工作，他们在工作之余根本就没有时间和精力照顾自己的孩子。留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题。随着中国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。;1各地政府和教育部门应根据本地实际情况，合理调整学校布局，加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童尽量住在学校。 2建立多种形式的留守儿童的保护网络并给予一定的心理辅导。 3调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题。 4各级政府特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，政府应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。 5目前，积分制入户工作在全省已经全部推开，但由于每个地市的情况不同，接受外来工入户的能力也不同。根据其父母的职称、文凭、居住年限、收入、纳税及计划生育情况等进行综合评定，由辖区提交非户籍学生父母的综合材料进行评分，评分高的优先入公办学校就读。近年来，广东省解决非户籍常住人口子女义务教育问题取得较大进展。2009年,广东省共解决了278.69万名非户籍常住人口子女义务教育问题，相比2008年的269万人，增长了近10万人。;目前农民工的医保状况一是农民工参保意识不强。由于农民工特点是流动性强，打工的地点不固定，加之他们当中的多数人比较年轻，而且身体健壮，因此，他们往往只顾眼前。 二是农民工工资待遇偏低。出来打工的农民由于文化素质不高，又缺乏应有的专业技能，多数只能从事城里人不爱干，又脏又累的简单劳动，收入较低。在工资不高的情况下，他们首先考虑的是一家老小的生存问题。 三是农民工缺乏参保知识，在发生工伤或疾病时，不能享受医疗保险。 四是农民工医保参保资格不确定。长期以来，由于片面强调医疗保险参保资格与户籍和就业状态一致，导致大量农民工被排斥在医保之外。 五是现行医保体系不完善。近年来,不少地方开始尝试将农民工医疗保障就地纳入城市社保范围，但各地政策均不相同，无法满足农民工流动性的需求，社会保险基金区域统筹与农民工跨省流动存在尖锐矛盾。; 据统计，广州目前有外来务工人员160万，其中110万人已参加广州基本医疗保险，剩余50万人仍游离在医疗保障之外，处在“病无所医”的状态。广东省现行灵保政策2005年出台的，因不设个人账户，不能享受门诊待遇，参保人只能在住院时享受医保待遇。即将出台的外来人员医保政策将一步到位，参保人也能享受门诊待遇。劳保部门2009年初将为外来工度身定做一套低缴费、享待遇的医保办法，在大幅降低缴费标准的同时，让外来工享有住院、门诊特定项目、指定慢性病及普通门诊基本医疗等全套待遇。此外，劳保部门还为参保外来工设计了远期待遇。“近期是保大病、保重病。远期还可以累计缴费年限，享受退休医保待遇。”;1雇主有意拖欠。 2、一些企业因经营管理不善，使农民工的工资不时能按时领取。 3垫资施工是欠薪的根本原因之一。据调查，有这样一个不成文的“潜在规则”：多数开发单位都将“施工企业先行垫付工程款”作为招标的一个必要条件，等工程进展到一定程度，开发商再将工程款分期分批拨付给施工单位，这就给拖欠工资问题埋下伏笔 4农民工法律意识淡薄导致欠薪。 5、政府工程资金缺口大，造成拖欠。;1“在劳动密集型企业中对雇用的外来务工人员，强制实行‘周薪制’的工资制度，以更有效地保护外来务工人员的合法权益。”广东省人大代表朱列玉为解决拖欠薪资问题提出了“周薪制”的建议。 2 将拖欠工资问题与企业信用程度挂钩 3贯彻实施《劳动法》为契机加大了对外来务工人员的权益维护力度，依靠政府部门持之以恒地监督、打击、惩办之外，还应由劳动部门牵头，专门成立学习培训中心，首先应对雇佣者进行劳动法和相关法律法规的学习，使雇佣者清楚知道自己的权责和所要承担的义务。再者对外来务工人员定期进行劳动法、妇女儿童保护法等法律的学习，逐步提高农民工的道德、纪律和法律维权意识。 长期以来，城市的管理者，对于农民工都是“只管手脚，不管头脑”，他们把工作的重心放在如何防范农民工的犯罪行为上，放在“严查、严管”上，而对于农民工的