制度变革与汉武帝盛世的造就.docVIP

　　制度变革与汉武帝盛世的造就 [摘 要]汉初制度多疏阔，要求制度变革的呼吁虽殷，却无法得以实施。直到汉武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革。这是一个事功显赫的 时代 ，也是一个垂范立制的时代。在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的 经济 政策等重大领域，汉武帝固然采取过某些权宜性的措施，但对制度的变革与创新显然更为重视。 分析 这一现象，有助于我们解读古代盛世的合理内核，从中获得 历史 启迪。 [关键词]汉武帝；制度；变革；创新；启迪 [作者简介]孙家洲(1955—)，男，山东省莱州市人， 中国 人民大学人文学院教授、博士生导师，主要从事秦汉史 研究 。 王文涛(1956—)，男，河南省潢川县人，历史学博士，河北师范大学历史文化学院教授，主要从事秦汉史研究。 [中图分类号]K234．1 [ 三、因时改制：汉武帝 历史 地位的奠基石 汉武帝与秦始皇一样，都是无法“盖棺论定”的历史人物。在他死后不久，一场“盐铁会议”之争，就把对他的不同评价凸现出来。此后的两千多年间，汉武帝在历史上的 影响 究竟应该如何评说，也一直是见仁见智，众说纷纭。然而，不管人们从哪个角度来评判汉武帝，他的因时而改制、更化以求治，都是无法抹杀的历史贡献。 —————————————— ①阎步克在论及察举制成立的原因时说：“是汉廷 政治 方针的变化和知识群体的参政，才导致了贤良对策与孝廉察举的出现……尽管是儒生参政促成了察举制的成立，可是这决不是说‘以德取人’就是察举制的唯一倾向。”(参见阎步克：《察举制度变迁史稿》，第13页，辽宁大学出版社1997年出版) 西汉后期的太仆王舜、中垒校尉刘歆等人，在议论汉武帝的历史地位时特别强调：“招集天下贤俊，与协心同谋，兴制度，改正朔，易服色，立天地之祠，建封禅，殊官号，存周后，定诸侯之制，永无逆争之心，至今累世赖之。单于守藩，百蛮服从，万世之基也，中兴之功未有高焉者也”C2)(《韦贤传》附《韦玄成传》），其中所大力歌颂的正是汉武帝的改制之功。 东汉前期的思想家桓谭，以平和、理性的心态，纵论汉武帝???生功业之得失，既批评他的穷兵黩武、宠信巫蛊、大起宫室、导致“百姓之死亡不可胜数”的过失，更盛赞“汉武帝材质高妙，有崇先广统之规，故即位而开发大志，考合古今，模范前圣故事，建正朔，定制度；招选俊杰，奋扬威怒，武义四加，所征者服；兴起六艺，广进儒术，自开辟以来，惟汉家最为盛焉，故显为世宗，可谓卓尔绝世之主矣”[10]（“汉武帝”条引桓子《新论》）。所论焦点，也在于汉武帝的创新制度，影响后世。 东汉后期的历史学家荀悦，有一段比较汉文帝、汉武帝道德功业的议论，颇含深意。荀悦对汉文帝极为推崇，但却遗憾他“未能悉备制度……故太平之功不兴”；他也曾指责汉武帝“奢侈无限，穷兵极武。百姓空竭，万民疲弊。当此之时，天下骚动，海内无聊，而孝文之业衰矣”，但又高度评价“孝武皇帝规恢万事之业，安固后嗣之基。……兴事创制，无所不施。先王之风，灿然复存矣”[1](《孝元皇帝纪》）。荀悦继承了桓谭史论的精神，所言汉文帝的缺失、汉武帝的贡献，均从制度的阙如与创设着眼入手，表现出历史学家的远见卓识。 对比汉文帝与汉武帝，是一个很有意义的历史命题。汉文帝是著名的“守成之主”，即便明明是在推行具备新因素的制度，他也要低调处理，恨不得说成是遵循祖制一般。观其对吴王刘濞的特意宽纵，就可以了解他把上下粗安看得何等重要。可以说，他始终把稳定政局放在首位， 发展 倒在其次。而汉武帝的作为则大大不同，他以追求发展为执政宗旨，把改革制度、为后世垂范立制当作自己的历史使命，并实实在在地推行了一系列影响深远的新政与新制。如此比较汉文帝与汉武帝，决不是笔者刻意在两位名君之间有所褒贬。评价一个 时代 的政策之高下得失，如果说存在着可以依凭的标准，那就是看它是否与当时的客观形势相适应。汉武帝的全方位改制取得了成功，主要是它与时代的脉搏相一致。如果在汉文帝的时代，有人强制推行汉武帝式的改制，恐怕引发全局溃烂的隐患。同样的道理，如果在汉武帝之时，统治者还依然坚守汉文帝式的因循之治，则国家永远不可能达到真正的盛世。 在 社会 处于动荡之时，变法是推动历史进步的力量——战国的变法运动是最好的典型；在社会处于由稳定到发展的转型阶段，“守成”政治完全是不合乎时宜的，只有主动地推行制度革新，才不至于被历史潮流所淘汰——汉武帝及其时代，无疑是最好的例证。历史也一再证明，制度建设对于国家和社会的稳定与发展，是最为根本的。它的影响之巨大，远远超出于任何“明君”、“暴君”的个人作用之上。在古代专制体制之下，往往存在着人存政存、人亡政息的现象。这也是“人治”的最根本缺陷。然而，即便是在古代社会之中，制度建设与制度创新的重要性也是许多具备远见卓识的政治家、思想家所一