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温家宝:对广西加快发展,我充满信心.doc
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温家宝:对广西加快发展,我充满信心
10月4日至5日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到广西北部湾沿海三市进行考察。
从闻名世界的“南珠”原产地北海,过新兴临海工业城钦州,到与越南一水之隔的滨海边城防城港,在自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨,自治区主席马飚等陪同下,温家宝深入企业、港口码头、乡村农户,和干部职工、农民群众倾心交谈,就广西北部湾经济区开放开发、加快经济社会发展进行调查研究。
加快推进北部湾开放开发,全面提高开放水平
温总理对广西北部湾经济区建设非常关心。在沿海三市,他先后深入永昶科技(北海)有限公司激光头制造基地、广西长城计算机有限公司等企业车间,钦州中石油千万吨级炼油项目施工现场、钦州燃煤电厂煤炭码头和防城港20万吨码头,和干部职工亲切交谈,了解北部湾地区的开放开发情况。
看到一些高新技术企业从广东等沿海发达地区转移到北部湾地区,港口码头和大型项目的建设方兴未艾,温总理十分高兴。“北部湾经济区开放开发是加快广西经济发展的龙头。要贯彻落实科学发展观,把北部湾地区的总体设计和规划做好。要把北部湾建设成为带动西部大开发的新基地和重要的国际区域经济合作区,成为沿海重要的经济增长区域,成为广西科学发展的排头兵、率先发展的先行区、改革开放的试验区。”他强调,广西北部湾经济区建设,要以开放合作为重点,以改革创新为动力,坚持把扩大对内对外开放和积极融入国内外区域合作放在更加突出的位置。
温家宝指出,要把广西北部湾经济区建设成中国与东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为开放度高、辐射力强、经济繁荣的重要国际区域经济区,必须着力抓好以下几个方面:
坚持发挥优势,加快培育壮大临港产业集群。要注重发挥北部湾经济区岸线、矿产、海洋、农林、旅游等资源丰富的优势,重视技术创新,形成高起点的产业发展结构,打造泛北部湾海上通道和港口物流中心,形成通达的公路网、铁路网和航空网,大力发展高起点、高水平的沿海工业、高技术产业和现代服务业,形成特色鲜明、竞争力强、带动作用大的产业结构;
坚持开放合作,拓展对内对外开放的深度和广度。要把北部湾经济区开放开发同区域经济合作紧密结合起来,充分利用国际国内两个市场、两种资源,继续参与中国一东盟自由贸易区的建设、泛北部湾经济合作和大湄公河次区域合作,推动南宁一新加坡通道经济带的建设。国内区域合作要立足华南,联合西南,面向东南,以加强广西与广东合作为重点,积极承接珠三角和粤港澳地区产业转移;
坚持改革创新,完善经济区开放开发的体制机制创新。要推进行政管理机制改革,创新经济区管理的模式和运行机制,不断改善投资环境,深化财税、投融资、户籍管理等方面的体制改革,加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,促进多种所有制共同发展。
温家宝对广西北部湾经济区开放开发工作殚精竭虑,期望殷切。
推动产业优化升级,加快构建现代产业体系
广西北部湾经济区区域内各城市如何按照总体规划确定的功能定位、空间布局、发展重点,选择和安排建设项目,从而形成整体优化的产业体系,这是温家宝此次考察中十分关注的问题。
“广西沿海地区海上交通便利,陆上交通也非常发达,北海、钦州、防城港三市在发展的功能定位上应该备有特色、各具优势,产业和项目布局要各有侧重,突出发挥自己的优势,不能都一个样。”从北海到钦州到防城港,温家宝一路强调说,广西产业体系必须围绕北部湾产业开发总体布局,依托沿海城市和深水良潜,建设以现代工业为主的产业集群,承接国内外先进产业和技术产业的先导产业,推进技术创新,在更高水平和更大范围促进沿海和腹地优势互补、良性互动。
“加快发展先进制造业。要立足现有基础,发挥区位优势,面向两个市场,突出抓好有色金属、汽车、机械、制糖、钢铁、电力等传统优势产业的改造升级,在提高水平上下功夫,努力建设石油化工、精品钢材、装备制造、海洋经济等新型优势产业基地,把自身的资源优势转变为市场竞争优势和经济优势。特别要强化现有工业园区项目的承载能力和配套能力,推动工业集中布局、集聚增长、集约发展,在重点发展资本、技术密集型企业的同时,也要注重发展有比较优势的劳动密集型产业。”
“着力发展高新技术产业。要优先发展对经济社会有带动作用的产业,加大对拥有自主知识产权核心技术开发应用的力度,重点在生物、新材料、新能源、电子信息、环保、现代中医药等方面取得突破性进展。充分发挥高新技术开发区的辐射带动作用,培育形成一批充满创造活力和发展生机的高科技产业。”
“大力发展现代服务业。要重点发展为制造业配套的交通运输、现代物流、信息咨询和法律服务、会展经济等生产型服务业,积极
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