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我国空运管理以和发展
我國空運管理;目 錄;壹、空運現況;九十一年十二月國籍航空公司:民用航空運輸業6家,普通航空運輸業5家。
九十一年底來華營運之外國籍航空公司:24家。
九十一年底適航國籍航空器:187架。平均機齡6.9年。
國際航線網路:客運78條,貨運119條。
國內定期航線:本島10條,離島16條。
九十一年國際航線之客、貨運量:客運(不含轉機旅客)2,006萬人次,含轉機旅客,則為2,230萬人次;貨運(不含轉口貨物)113.8萬餘公噸,含轉口則為147.0萬噸。。
九十一年進出國內機場之客、貨運量:客運2,189萬人次,貨運4.4萬餘公噸。
九十一年國際機場起降架次總計為156,023架次。
九十一年底國籍航空公司國際航線營運航點:58個城市點。;業者;國籍民用航空運輸業營收概況;三、國際旅客成長;四、國際航空貨物量成長;五、國內客運;;;;;貳、民航事業之監督管理;航空運輸業營業行為之監督
經常之監督(依民用航空法第五十六條規定)
民用航空運輸業應將左列表報按期送請民航局核轉交通部備查:
1、有關營運者。
2、有關財務者。
3、有關航務者。
4、有關機務者。
5、股本百分之三以上股票持有者。
特殊事故之監督(依民用航空法第五十八條規定)
民用航空運輸業具有左列情事之一時,除應依法辦理外,並應申報民航局核轉交通部備查:
1、增減資本。
2、發行公司價。
3、與其他民用航空運輸業相互間,或與其他企業組織間,有關租借、聯運及代理等契約。
4、主要航務及機務設備之變更或遷移。
;外籍航空器之監督
外籍航空器在他國領域內從事經營者,可分不定期航空業務與定期航空業務。
外籍航空器飛越或降落我國領域,或載運客貨郵件,須得交通部之許可。
外籍航空航空業在我國境內設立分公司或辦事處等,或委託總代理者,亦須先取得民用航空局之許可。
外籍民用航空業如定期飛航我國者必須先報經交通部許可,並取得航線證書,始得在台營業。
國內經營權之保留
領空國國境內兩地間之民航業務,應由領空國人民獨享,乃為國際法不可移易之原則。
我國法律不但禁止外籍航空器經營我國境內兩地間之運輸業務(第八航權,即國內經營權),運輸以外之航空業務,亦在禁止之列。;國籍航空公司申請經營定期航線業務
欲在一定航線上經營定期航空運輸業務者,須請領航線證書。
應先在申請核准之航線上試航,由民用航空局派員檢驗完成航務、機務審查及試航認為合格,發給航線證書後,始得開始營業。但經民航局審核無須試航者得免試航,發給航線證書,航線證書之有效期間為十年。
民用航空運輸業許可證或航線證書,不得轉移。其持有人不得認為已取得各該許可證或證書所載各項之專營權。
外籍航空公司申請來台經營定期航線
一九四四年芝加哥國際民用航空公約對於外國民用航空器,第五條規定:「締約各國同意,凡不從事定期國際航空業務之其他締約國一切航空器,在遵守本公約之條件下,有權飛入其領土,或不停留而通過其領土,及為非貿易目的而停留,不必事先獲准,但飛越國有權令其降落。為飛行之安全起見,締約各國保留權利,對於航空器之意圖飛入不能進入,或缺乏適當航空便利之區域者,令其遵循規定之路線飛行,或獲其特准後而始飛行。」如經許可降落者,其降落必須在指定之航空站。
外籍民用航空運輸業欲來台申請定期國際航空業務,須有條約或協定之依據,由民用航空局發給航線證書後,才得開始經營。
外籍航空器或外籍民用航空運輸業,如違反民航法或有關法規之規定,或航線證書所列之條件,或違反條約或協定之規定,民航局得暫停或撤銷其所發給之航線證書。
外籍民用航空運輸業航線證書之申請程序,依民用航空運輸業管理規則第三十條規定:「….檢附申請書、委託授權書、航線略圖,申請民航局核准並發給航線證書後,始得營業。 」;18;包機業務之管理
依民用航空運輸業管理規則第二條定義「包機:指民用航空運輸業以航空器按時間、里程或架次為收費基準,而運輸客、貨、郵件之不定期航空運輸業務。」
包機營業係民用航空運輸業人經營項目之一,非民用航空運輸業人自不得經營包機業務。旅行業及航空貨運承攬業均不得以自己之計算,自辦包機營利。
申請辦理包機業務者,因國際、國內、客運、貨運,而有不同。
運價之監督管理
民用航空運輸業係政府特許事業,政府於特許後,必須多方加以監督,俾能完成該事業應有之使命,而監督事項中,尤以運價之管制為首要。
國際航線費率管制:
國際航線運價由IATA按各不同區域訂定上限,由會員公司據以向各國政府報准實施。
國內航線費率管制
任何一次或一條航線費率之調整,無論提高或減低,均需報交通部???准。;參、民航發展規劃 ;工業區;民用航空發展規劃架構圖;肆、民航業務之挑戰與因應;肆、民航業務之挑戰與因應(續)
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