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经济转型与制度变迁选择.doc
经济转型与制度变迁选择
ost-Favoured-NationTreatment)和国民待遇(NationalTreatment)予以体现。最惠国待遇指缔约一方现在和将来给予另一方的优惠、特权和豁免,都不应低于其给予任何第三方的优惠、特权和豁免。它保证了除本国之外的任何其它缔约方之间在本国市场上进行公平竞争。国民待遇是指根据条约,缔约方之间相互保证给予另一方的自然人、法人、产品、 投资 ,船舶和 税收 等在本国境内享有与本国的自然人、法人、产品、投资、船舶和税收等的同样待遇。保证外国进口产品等在进口国市场上取得与该国本土产品等具有同样的地位、条件和待遇,阻止进口国利用国内有关法制、法规等来作为贸易保护的手段。这将使中国受政府保护和管制的产业与经济领域不可回避的面临国际竞争。
2、关税保护原则(PrincipleofCustomsDutiesasMeansofProtection)它是指肯定关税保护是合法的手段,禁止、取消或限制各种非关税壁垒措施,同时需要在互惠的基础上,通过多边贸易谈判削减各缔约方关税。
3、透明度原则(Principleoftransparency)它指缔约方正式实施的有关进出口贸易的政策, 法律 法规、法令、条例以及签订的有关贸易方面的条约等都必须予以正式公布,否则,非经正式公布,不得实施。它保证政府行为的透明化,防止政府进行不公开的贸易,造成歧视性政策的存在。
4、公平贸易原则(PrincipleofFairTrade)该原则要求各缔约方为了创立和维护公平竞争的国际贸易环境,不得实施出口补贴、产品倾销等不正当的竞争方式来损害其它缔约方的合法利益。
5、互惠贸易原则(PrincipleofMutuallyBeneficialTrade)其目的是维持缔约方之间的权利平衡,谋求全球贸易自由化。
6、市场准入原则。(PrincipleofMarketAccess)市场准入原则是指缔约方通过实施各种法律和规章等制度,对其它缔约方参与本国市场竞争的宏观掌握和控制要适度。
7、公平解决争端原则(PrincipleofFairSettlementofDisputes)它指缔约方之间一旦出现国际贸易争端,应通过公正、客观、平等和友好的方式使有关贸易争端能得到妥善的解决。
加入WTO将使中国市场与国际大市场连成一体,任何产业与经济领域都将不可能再长期受到政府的保护,国际竞争将不可避免,正是在这个意义上我们说对外开放是制度寻租的有效解 药 ,它将使利益集团失去舞台, 中国经济 体制改革的制度变迁将得以顺利进行。同时政府的行为将受到国际规则的制约并与国际接轨,政府不能再亲自上项目,催贷款,直接制造和决定需求,而是通过制度安排和政策诱导,使潜在的需求变成有效需求,建立起一种市场化的需求发展机制,通过 财政 政策 、货币政策、外汇政策等经济手段建立起适应市场经济发展要求的宏观经济调控机制。中国将进入诱致性制度变迁主导经济发展的历史新阶段。
六、小结
首先,我们提出我们的立场,不同国家在历史上的不同经济绩效从根本上说,受到制度变迁方式的影响,因为随着社会经济的不断发展,人的经济价值会不断提高,从而产生了对制度的新需求,相应于这些需求的 政治 、经济制度的调整却总是滞后,正是这些制度变迁的滞后产生了一系列的重大社会问题,影响了历史的经济绩效。
接着,我们分析制度是规则人的行为的一整套规则,由于受制度所规则的人随着经济的发展会不断变化,从而对制度所提供的服务的需求也随之变化,因此制度也必须随之改变。
通过对制度变迁方式和无效率的分析,我们得出:正是由于在响应作为经济增长结果的非均衡方式时制度调整的长期滞后,才导致既有的制度陷于无效率状态;正是由于新的经济增长模型迟迟没有出现,导致了无效率的制度长期存在。
接下来我们通过引入体制外的制度环境与制度安排,将国际社会当作独立经济体的一个外生变量,纳入制度分析的范筹,在制度外寻找潜在利益空间与获利机会,为制度变迁设置新的动力机制,探讨因诱致性制度变迁缺少动力机制或动力机制不健全,而强制性制度变迁又遇到层层阻挠困难重重的,正处于转型期的国家与经济体,结合当代国际关系,可能采取的制度变迁方式,然后我们把分析的结果具体的运用于分析当前中国的经济转型与制度变迁选择。我们认为中国将在WTO规则下完成经济转型与制度变迁的历史任务。
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以上文章收于《新制度 经济学 》,埃瑞克·G·菲吕博顿,鲁道夫·瑞切特编,上海财经大学出版社,1998年版
[4].《制度与人的经济价值的不断提高》T.W.舒尔茨
[5].《关于制度变迁的 经济学理论 :诱致性变迁与强制性变迁》林毅夫
[6].《制度变迁的理论:概念与原因》Douglass.C.North
以上文章收于《制度变迁与财产
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