缺陷与重建：工业城市化率的思考.pdfVIP

第 ??卷 第 ?期? 金华职业技术 学 院学报? ????．?????．?? ????年 ?月? ??．????? 缺 陷与重 建 ：工 业城 市化 率的思考? 李新华 ，陈长英 ，刘 璺? ?浙 江 广 厦 建 设 职 业 技 术 学 院 ，浙 江 东 阳 ???????? 摘 要 ：城 市 化 率 不仅 直接 反 映 一 个 地 区 的城 市化 水 平 ．还 时 一 个 国 家和 地 区的 城 市化 发 展 起 着 导 向作 用 。设 计 一 个? 科 学 合理 的城 市化 率 就 显得 尤为 重要 。 通 过 理论 与 实践 层 面 的 分析 ．目前采 用的 按 “户籍 人 口”和 “常住 人 口”得 出的 城? 市化率具有不准确、不科 学、不稳 定等缺 陷 ，可以按“从事职业”及 “生活来源”作 为划分市民和农 民的主要依据 ，并 以此? 计算城市化率，这种新 的城 市化率有利于统筹城 乡发展 、有利于我国城 市化水平的稳 步提 高，便 于操作、真 实可靠。? 关 键 词 ：城 市化 率 ；缺 陷 ；重 建 ；特 点? 中图 分 类 号 ：???? 文 献标 识 码 ：?? 文 章 编 号 ：????— ????????????— ????—??? ???：??．?????．????．????— ????．????．??．??? 城 市化 率 。又称为 城镇化 率 ，是按 照城 市人 口 占? 下 子 就 成 了非 农业 户 口 ．这 在早 些 年需 要 花 钱才 办? 总人 口的 比例 而推 算得 来 ．是衡 量一 个 国家 和地 区? 到 的事 现 在非 常容 易地 就得 到 了。但 是 ，这 些 “被城? 城 市化水 平 的量化 指标 。它 不仅 直接 反 映一个 地 区? 市化 ”的 人 只 是 “?? 义 上 的城 里 人 ”。而在 实 际上 他? 的城市 化水平 ，还 对该 地 区及其 它地 区的城 市化 发? 们 不 得 不 面对 这样 一 个 事实 ：承包 的 土地 随 时可 能? 展 起着 导 向作 用 。因此 ，仔 细检讨 传统城 市化 率 的不? 被征用 。未 来 的生计 可 能就是 个大 问题 。因此 ，城市? 足 ，设 计一个 适 合我 国 国情 的新 型 城市 化水 平 的衡? 化 区域 的农 民上 楼 ，并 不代 表 着转 身 便 成 为市 民。? 量 指标 ．对 于贯 彻落实 中共 十八 大 报告 和 十二届人? 另一 方 面 ．在 一些 经 济发 达 地 区 ，如长 三 角 、珠 三 角? 大 政 府 工作 报 告 提 出 的“建 设 新 型城 市 化 ”战 略 ，无? 地 区 ，“逆 城市 化 ”的现 象 已经 初步 显 现 。浙 江省 户?