精英结构及其对国家治理的影响.pdfVIP

????年 第 ?期? 中共浙江省委党校 学报? ??．?，????? 总 第 ???期? ???????????????????????????????????．?．?? ??????????．???? 精英结构及其对 国家治理的影响? 口? 刘建 军? 梁海森? 摘要 ：精英研究的魅力不在于谁是精英 ，而是在 于缔造什 么样的精英结构，即精英或精英群? 体之 间的相 互 关 系。精 英 结构 受社会 背景 和 劳动 分 工 的重要 影 响 ，与政 治稳 定 、政 体 类 型呈 现? 出很强的相关性 ，因此精英结构是影响国家治理的重要 变量。以意识形态整合、共识型整合与? 分裂为基础的三种类型的精英结构直接导致不同的国家治理方式、国家治理质量和国家治理水? 平。整合的精英结构一般以国家利益和公共利益为指 向，更利 于国家的政治稳定和有效治理，? 而这往往依赖 于有效的精英整合机制以及 治理者与被治理者对精英属性所达成的共识。? 关键 词 ：精 英 ；精英 结构 ；国 家治理? 中图分类号 ：?????? 文献标志码 ：?? 文章编号：????— ????????????— ????— ??? ????年 一些 国家 的政 治 动荡 发人 深 省 。泰 国? 古典精英理论家把精英之 间的团结 当作一个不证? 传统权贵精 英与他 信派政治 势力 的斗争 再度 激? 自明的定理 ，但越来越 多的经验 资料显示该假设? 化 ，引燃 ????年 ??月起持续至今 的动乱 。埃及? 有待验证。换言之 ，精英之间并非铁板一块 ，不同? 军队、司法、高级官僚与出身草根的穆尔西兄弟会? 精英之间的关系将对国家治理产生极为不 同的影? 矛盾难解 ，导致埃及 “二次革命 ”的兴起 。在很 多? 响。因此 ，一个极 为重要 的话题 就出现在 了我们? 情况下 ，声势浩大的人 民运动背后其实是不 同精? 的面前— — “精英结构”?????????????????。本文的? 英集 团的对决。诸如此类 的政治动荡揭示 了一个? 主题 就 是探讨 精英 结构 及其 对 国家治理 的影 响 。? 引人注 目的话题 ：精 英结构与 国家治理 到底 是一? 一 、 从精英到精英结构? 种怎样的关