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透视变动之中的中美洲 　　今年6月28日清晨，4名军官带领约200名全副武装的士兵闯入洪都拉斯总统官邸，扣押曼努埃尔?塞拉亚总统，并强行将其驱逐至国外。这是拉美在2002年委内瑞拉军事政变之后发生的又一场军事政变，也是20年来发生在中美洲的第一场军事政变。洪都拉斯乃至中美洲一时间成为世界舆论关注的焦点。 　　中美洲是位于美洲大陆中部的一片狭长地带，东临加勒比海，西濒太平洋，七个国家――危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、伯利兹、哥斯达黎加和巴拿马―坐落于此。在这个全球化加速发展的时代，该地区正在经历着发展进程的一系列引人注目的重大变动。政治上，丹尼尔?奥尔特加、毛里西奥?富内斯等来自左派政党的政治人物当选总统。他们倡导政治变革，主张以更为公正的方式分配经济增长的成果。这种政治主张得到基层民众的支持，却遭到既得利益集团的反对。经济上，中美洲通过实行经济改革、加强地区一体化和拓展自由贸易，积极参与世界市场的竞争。另一方面，对外开放又使经济基础薄弱的它们的发展进程更易遭受外部因素的干扰。 　　发展中国家在全球化时代应当走出怎样一条发展道路?太平洋西岸的这片热土也许能够带给国人有益的思考。 　　 　　军事政变重返中美洲政治舞台? 　　 　　军事政变在中美洲、乃至整个拉美绝非什么新鲜事。洪都拉斯在历史上是拉美政变最为频发的国家之一。从1821年至1978年，该国发生139次政变，几乎每年一次。 　　时至20世纪70年代末80年代初，民主化浪潮在拉美兴起。此后，中美洲各国的民主体制相继得到恢复，政局趋向稳定，军事政变暂时销声匿迹。 　　洪都拉斯在1981年举行大选，恢复文人执政。尽管民主体制存在种种问题，但该国基本保持政治稳定。塞拉亚政府在2006年1月执政以来，注重改善基层民众生活，努力扩大政府在教育、医疗等领域的资金投入，推动民众更多地参与国家政治生活。在外交领域，它不断向拉美的左翼国家阵营靠拢，加入查韦斯政府倡导成立的“美洲玻利瓦尔替代计划”。2009年，塞拉亚政府提议在6月28日举行一次公民投票，询问选民是否同意在今年大选期间就成立制宪大会修改宪法举行公民投票。这一决定遭到议会、最高法院、最高选举委员会和军队的强烈反对。反对者认为塞拉亚在总统任期即将届满之际提出修宪，其目的是通过修宪实现连任、继续把持权力。支持者认为，修宪是推动国家民主进程的必然选择，塞拉亚总统理应有资格竞选连任，以便推动国家的变革进程。两大政治派别的矛盾逐渐走向激化，最终导致军事政变在沉寂20年之后再度爆发。 　　政变遭到拉美国家的强烈谴责，坚决反对任何政治势力诉诸暴力甚至军事政变解决政治矛盾。塞拉亚的铁杆盟友、当年差点沦为政变牺牲品的委内瑞拉总统查韦斯有着最为坚决的反政变态度。他迅速下令召回驻洪都拉斯大使，中断向该国供应石油，甚至措辞强硬地指出：在必要情况下可以使用军事手段帮助洪都拉斯恢复民选政府!与查韦斯政府相比，美国的态度就模糊许多。尽管奥巴马政府谴责政变行径，并终止给洪都拉斯的军事援助，却没有撤回驻洪都拉斯大使，也没有采取更严厉的贸易制裁措施。 　　军事政变的死灰复燃表明中美洲的政治发展进程处在一个十字路口。进入21世纪以来，该地区的政治生态正在一步步发生转变，保守派势力在选举中失势，越来越多的左派政府建立起来。在洪都拉斯的南邻尼加拉瓜，桑地诺民族解放阵线候选人丹尼尔?奥尔特加在2006年当选总统；在它的东邻萨尔瓦多，法拉本多?马蒂民族解放阵线候选人毛里西奥?富内斯在2009年当选总统。 　　这两大解放阵线可是中美洲在“冷战”时期的大明星!桑地诺民族解放阵线在奥尔特加的领导下进行长期武装斗争，最终在1979年推翻了亲美的索摩查独裁政权。法拉本多-马蒂民族解放阵线由多个左翼武装派别组成，曾在20世纪80年代与政府进行十年血腥内战。 　　塞拉亚、奥尔特加和富内斯有着相似的政治理念。奉行一套左派立场的政治纲领，得到中下层选民所拥护，与拉美左派“明星”人物、委内瑞拉总统查韦斯有着密切的关系。他们的相继执政使人们深刻感受到中美洲政治发展进程的内在活力。另一方面，他们的变革主张意味着对利益进行重新分配，必然导致既得利益集团的反对。他们的执政经历使人们感到，在政治力量和社会资源的变动与调整过程中，国执政者仍然应当力求使国家向着稳定有序的方向发展。 　　 　　在开放中实现经济增长 　　中美洲在20世纪90年代迎来一个较为稳定的政治环境，地区各国开始实行全面的宏观经济调整和结构改革，以出口导向型经济发展模式逐步取代进口替代型模式，贸易自由化的程度日益深化。 　　中美洲国家的经济发展水平参差不齐。位于北部的萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、伯利兹和尼加拉瓜尚未摆脱经济发展滞后的状态，是世界贫困人口最为集中的地区之一；位于南部的哥斯达