二行政法的性质与械奈式.ppt

行政法的性质和形式 一 行政法的性质 二 行政法的形式 一 行政法的性质 问题1： 何谓公法？何谓私法？ 公法是调整公共利益、社会利益的法律规范 私法是调整个人利益、私人关系的法律规范 问题2： 行政法属于公法还是属于私法？ 行政法属于公法 公法主要包括哪些法律？私法主要包括哪些法律？ 公法：宪法、行政法、诉讼法、刑法 私法：民法、商法、经济法 行政法的性质：行政法属性公法。 公法奉行权力法定主义，即国家权力必须在法律明确规定的前提下，在权力范围内，按照程序谨慎行使。 法无禁止即保留原则：如果法律没有明确规定国家机关是否拥有该项权力是否可以实施该种行为，那么国家机关就没有该项权力，就禁止实施该种行为。 私法：意思自治 法无禁止即自由原则：法律没有明确规定个人是否可以从事某种行为，那么个人就可以实施这种行为。 公法是关于规范和限制权力的法律。 私法是关于保护和扩大权利的法律。 行政法是规范和限制行政权力的公法。 二行政法的形式 问题： 我国古代有没有行政法典？ 《唐六典》第一部系统的行政法典 我国现在是否存在统一的行政法典？ 行政法没有统一的行政法典。 《刑法典》1979年五届人大二次会议通过。1997年八届人大五次修订。1999年九届人大常委会十三次会议修订。 《民法通则》1986年六届人大四次会议通过。目前，我国还没有统一的《民法典》。民法典正在紧张的制定过程中，重要的单行法律规范相继出台，合同法 物权法 侵权责任法等。最后将会是统一的《民法典》出台。 1 行政法由大量的处于不同位阶的单行法律规范构成。 如 行政许可法 行政处罚法 公务员法 行政复议法 行政监察法等 原因：行政法的调整范围广泛 行政法规范的性质繁杂 行政法规范变化频繁 2、形式多样、数量庞大，富于变动性 制定法、行政惯例、判例 宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章 3、实体法和程序法相融合 民法与民事诉讼法 刑法与刑事诉讼法 行政处罚法、行政许可法、行政复议法等行政法 * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client