不断创新、追求卓越——广州地铁工程管理创新与实践.pdfVIP

萋三篁三堡笪矍苎竺塞璧竺I 不断创新、追求卓越 ——广州地铁工程管理创新与实践 卢光霖 (广州市地下铁道总公司) 1 引言 城市轨道交通建设是一项宏大、复杂的系统工程，具有资本密集、技术密集和人员密集三大特点。在 我国十一五规划中明确提出优先发展城市轨道交通，将在全国20多个城市，投资6000多亿元，建设1700 多千米线路。我国的城市轨道交通将走的是一条跨越式的发展道路，必须用十来年的时间走完发达国家上 前，广州城市轨道交通建设已经形成了二八号线延长线、三号线北延段、四号线、五号线、六号线、广佛 线等六条线路同时建设的局面，今后每年将平均建成开通35公里地铁线路，到2010年，广州将建设9条线 路，累计建设255km地铁线网。如何“好快多省廉”地进行超常规建设是摆在建设者面前必须认真考虑的 问题。 2 广州地铁工程管理罚新帕理含 面对超常规的建设局面和庞大的投资规模，如何有效实施，是摆在工程建设管理单位面前的一个问题。 先进的管理模式，是保证在短时间内形成和推进大规模建设局面，保证各条线路工程的质量、安全、进度、 投资控制，保证各项工作有条不紊地顺利开展的关键。广州市地下铁道总公司(以下简称为“广州地铁”) 作为工程建设管理单位，最大的考验是企业的管理能力。 2．1 树立“建设为运营、运营为经营、经营为效益”理念．坚持。一体化。管理体制 地铁建设是一项系统工程，只有通过对技术资源进行有效整合，对建设项目的每一个环节进行有效协 调，才能提高管理效率。根据线网建设和运营的特点以及充分利用资源并使其发挥最大效用的原则，广州地 铁首先在企业内部树立“建设为运营、运营为经营、经营为效益”的理念，坚持建设、运营和资源开发等 核心业务由总公司统一管理，实行“一体化”的管理模式。一体化管理是以运营业务为核心，对地铁设计、 建设项目管理、运营管理、附属资源开发等地铁相关业务实施一体化管理，实现投资效益的最大化。 广州地铁～体化经营包括纵向一体化，即上下游业务设计、建设、运营、附属资源开发的整合运作， 有利于公司长远的发展，同时，对于广州轨道交通线网高速发展的近期阶段而言，建1瑷与运营的一体化更 是对建设的速度和质量提供了必要的支持，有利于公司近期目标的达成；也包括横向一体化，即总公司建 设总部对多条线路的集中建设、运营总部对多条线路的集中管理，体现了资源共享的优势，降低了线网建 设和运营成本。 2．2统筹考虑．保持城市轨道交通线网建设的先进性、系统性和协调性 综观国外城市轨道交通发展的经验，一些城市经历了初期单条线路建设，在形成网络后再进行资源整 合而对前期投人造成浪费的过程。从设计到建设乃至到运营和多种经营，都是基于单线的考虑，线路的建 设和技术的选择以及经营管理受制于单条线路建设和运营的思维模式，这不仅从资源上造成浪费，而且为 后续线路的建设以及与既有线路的衔接带来额外的费用和困难，特别是对于换乘站的建设。机电控制系统、 通信信号、自动售检票等系统，为了适应既有系统，为新技术选择带来很大的限制，甚至可能造成浪费。 2003年，根据广州城市轨道交通线网建设的特点．广州地铁从城市轨道交通线网的角度开展了名为。保持 线网先进性系列专题研究”共十二专题的研究，在具体线路工程可行性研究开展之前，及时开展了线网资 源共享规划的系列专题研究，并作为近期线网建设规划的必要组成部分。系列专题研究从线网整体上，对 线网的资源共享、信息互通、高效节能等问题进行了全面研究，保证了线网的先进性、系统性和协调性。 l尘里三矍篁塞塑垦量堡兰 具体来讲．包括线网情况下，运载系统技术的选择、交通枢纽站和换乘站的设置，车辆的选型、机电控制 系统的选型和组网、通信信号的选型和组网、自动售检票系统的选型和组网以及线网情况下的票务政策， 主变电站和集中冷站的设置，维修基地的设置，线网情况下运营模式等，目前这些研究成果都很好地应用 在广州地铁后续线路的建设中。 3 广，lf绝铁工程建设鲴筒新宴菇 3．1 工程建设管理方面 管理就是生产力。管理水平决定着企业的成败，评价管理的两大基本指标就是效果和效率。设有效率， 最健康的企业也会逐步走向衰败。没有效果，再高的