城市夜景照明工程实施的有关问题.pdfVIP

城市夜景照明工程实施的有关问题 徐州市路灯管理处、徐州市景观照明管理处 熊志强 摘要文章对夜景照明工程建设实施的法规、政策、标准和规范 以及行业管理等有关问题进行了探讨。 城市夜景照明工程的实施是指依据国家有关法 手，在对上述存在的有关问题进行了初步探讨篚 律、法规的规定，贯彻城市夜景照明总体规划意图，按 上，提出了解决现在问题的措施和方法。 照总体规划和相关技术标准、规范的要求，并在此基 1关于完善法规依据 础上对城市夜景照明实行艺术创造的过程，是城市夜 景照明管理工作的重要内容，是确保城市夜景照明工 城市夜景照明工作是政府的职能，城市夜署 程质量和实现夜景照明设计效果的关键环节。 工程的实施也应有相应的法规、政策作为依据。 城市夜景照明作为一个新的行业，近年来发展很 我国目前尚无关于城市夜景照明管理的法规和j 快。与此同时，我国目前对于城市夜景照明的法律、法 但是由于城市夜景照明建设和管理工作的需要． 规和规章制度还不健全，城市夜景照明的相关标准和 城市已经或者正在出台城市夜景照明管理的地 技术规范也不完善，城市夜景照明的行业管理不能适 法规或规章制度，用以指导和规范城市的夜景睽 应行业自身健康、有序的发展要求。这是十分突出的 设及管理工作。城市夜景照明管理法规或规章雕 矛盾。笔者从分析城市夜景照明工程实施的现状入 包括：城市夜景照明工作的目的、范围；城市夜芽 158’2006中国道路照明论坛论文集 的规划、建设和管理责任人的职责、义务和权利；违反 当的补贴和实行夜景照明用电的优惠政策等等。 法规或规章的法律责任等等。其中，对于实施夜景照 3关于制定标准和规范 明工程建设的规定包括了对夜景照明工程建设企业 的资质、工程建设质量、安全、节能、环保等进行监督、 随着城市夜景照明和相关产业的不断发展，新技 指导、检查和验收等内容。 术、新材料、新工艺、新产品等不断出现，同时，假冒伪 同时，还有不少城市由于没有国家关于夜景照明 劣照明电器产品也随之流人市场。近年来，城市夜景 管理上的法规或者规章作为依据，加上政府对夜景照 照明建设中出现的光污染现象、能源浪费现象十分严 明工作的重视程度不够，还未将这项工作提上日程， 重，在有些城市已经成为“电荒”的主要原因之一。因 使得城市的夜景照明工作无法可依，更谈不上规范城 此尽快制定城市夜景照明规划建设标准、夜景照明设 市夜景照明工程的建设实施，严重影响了城市夜景照 施设置技术规范、控制光污染以及节能环保的规定， 明工作的开展。 已成当务之急。这些标准和规范，应对城市夜景照明 笔者认为，国家应尽快制定城市夜景照明管理的 的规划、设计、施工各个方面具有政策指导性和技术 法规依据，出台相关的法律、法规或者规章，规范来指 约束性，引导城市夜景照明向“高效、节能、环保、健 导全国各城市的夜景照明工作。在国家相关法律、法 康”的方向发展。 规或者规章出台之前，为便于夜景照明工作的开展， 4关于加强行业管理 各城市应当结合各地实际情况，制定城市夜景照明管 理的法规或规章制度，使城市夜景照明的规划、建设 由于目前全国还没有一个统一的夜景照明工程 和管理活动走上法制化的轨道。 专业承包资质的管理规范，出现了施工企业鱼龙混