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传染病暴发期间城市排水和污水回用系统应急措施研究 传染病暴发期间城市排水和污水回用系统应急措施研究 邵辉煌方先金高士国 (北京市市政工程设计研究总院，北京，100035) 摘要：本文通过分析目前我国城市排水和污水回用系统存在的问题，提出在传染病暴发期间充分利用现有的设 施和设备，通过强化运行管理，启动应急措施，提高系统应对传染病暴发的能力，切断传染病通过系统传播的可能 性。 关键词：城市排水污水回用应急措施 1前言 国内外历史资料表明，因污水处理不当，造成环境污染，导致传染病流行的事件时有发生。十 九世界上半叶，英国伦敦发生三次霍乱大流行，原因是污水污染了地表水和地下水水源，造成数万 人死亡。1987年上海市发生甲肝流行，起因是食用了粪便污染水里生长的毛蚶，29万多人发病。2003 年突发的“非典”主要通过接触和飞沫传播，没有确切的通过城市排水和污水回用系统传播的实例， 但香港“淘大花园”疫情并不能排除“非典”通过排水系统传播的可能。 水与人们的日常生活休戚相关，而城市污水中含有各种污染物和致病微生物，对人们的身心健 康构成潜在的威胁。城市排水和污水回用系统收集并处理污水，使其达到相应的标准，对控制疾病 的发生和传播起到了至关重要的作用。然而，人们不可能完全消灭城市排水和污水回用系统的致病 微生物，一旦传染病暴发，系统应该启动应急预案，防止传染病通过该系统传播。 国家建设部为了提高我国城市排水和污水回用系统在传染病暴发期间的应对能力，开展了应急 预案研究，我院在建设部支持下与总后勤部建筑设计研究院共同承担了该项科研工作。本文为该项 应急预案研究中的部分成果，针对传染病暴发期间我国城市排水和污水回用系统存在的问题，提出 可以立即使用的改进措施，旨在提高系统在传染病暴发期间的应急能力，切断传染病通过系统传播 的可能，保障人民健康安全和社会安定。 2现状 2．1医院污水处理 医院污水是一种特殊的污水，除了含有化学污染物，还含有大量的病原性微生物。我国医院分 为综合医院、传染病院、结核病院和专业医院。综合医院首先接受未确诊的各类患者的初期诊查， 据统计传染病院收容的病人中70％以上是经过综合医院确诊后转送的。因此，即便是非传染病院(即 综合医院)，受到传染病病毒的污染也是不可避免的，其排放的污水中往往能检出伤寒、痢疾、沙门 氏等致病菌。 我国历来对医院污水处理十分重视，制定了相应的排放规定，成立了医院污水处理协会。但是， 与发达国家相比，我国医院污水处理存在明显的差距，尚不能达到世界卫生组织的要求。目前，在 我国经济发达的城市和地区，医院主要采取生物／物化工艺加消毒过程处理污水，在经济条件较差的 县镇，多数医院仅采用消毒过程。 2004。全国城镇污水处理工程建设与技术研讨交流会 2．2城市污水处理 随着我国污水处理事业的快速发展，国外先进的污水处理技术、工艺和设备被广泛地引进。在 处理法等也得到了应用。由过去仅去除有机物的污水处理工艺发展为具有脱氮除磷等多功能的工艺 技术。国外先进高效的污水处理专用设备也进入了我国污水处理市场，如潜水泵、除砂装置、曝气 器、污泥泵、脱水机、沼气发电机、污泥消化搅拌系统等。随着国家“七五”、“八五”、“九五”科 技攻关课题的完成，我国污水和污泥处理新技术取得了可喜的成果，某些项目达到了国际先进水平。 为了城市污水处理厂的安全运行，国家制定了一系列规范和标准，明确规定了污水处理厂的出 水水质，要求污水处理厂出水消毒后才能排放。 2．3污水回用 我国是一个水资源贫乏的国家。近十多年来，缺水城市为解决水资源短缺作出了巨大努力，建 成了一批不同工艺、不同回用对象的污水回用示范工程。随着污水回用技术的更新和发展，再生水 成本不断降低，再生水水质不断提高，城市污水回用逐渐成为缓解水资源短缺的重要措施。 目前，我国城市污水回用对象主要为工业、农业、环境景观、喷洒道路、绿化、厕所冲洗、地 面冲刷、车辆冲洗等。 3存在的问题 由于我国基础设施薄弱，城市排水和污水回用系统尚存在不少问题。尤其在传染病暴发期间， 系统缺乏相应的应对机制，暴露出了巨大的风险。 (1)没有建立公共卫生危机应急反应系统 受经济条件的限制，管理部门缺乏危机感，没有建立反应迅速的公共卫生危机应急系统。 (2)工作人员操作不规范 思想麻痹，缺乏安